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十城传直辖消息,为炒房造势?

经济 来源:中国经营网 2014-06-23 13:15:32 阅读: 评论:0

  

  【中国经营报综合报道】某某城市即将“变成直辖市”成为最近几年坊间经常流传的神话,累计起来发现网络上流传近十几座城市要变成直辖市、省会,之所以有这样的传闻,恐怕跟房市的炒作有某种联系。近来关于直辖市的话题又甚嚣尘上,让我们看看有哪些城市陷入其中。

  据第一财经日报的消息,20日午盘,厦门板块个股直线上涨,多只股票涨幅逾4%,厦门港务涨停。这一异动缘于一则“厦门将升级直辖市”的传言。消息称:我国第五个直辖市的设立基本确定。呼声较高的深圳、武汉、大连、西安等已遭淘汰,中央决定将厦门市设为直辖市。目前相关申报资料已经递交国家有关部门,要等待全国人大的讨论通过。

  然而厦门大学经济学系副教授丁长发表示,从1994年厦门成为副省级城市开始,坊间就一直有厦门直辖的传闻,并且有各种版本,但从各方面来讲,厦门都不具备直辖的条件,也没有直辖的可能。尽管如此,民间关于增设直辖市的呼声一直不少。包括厦门在内,至少有十个左右城市曾传出直辖的消息。

  十个左右城市曾传出直辖的消息

  回溯以往,1997年重庆成为直辖市后,不少城市一直都有直辖的呼声,这其中,深圳、南京、西安、青岛、武汉等城市呼声较高。

  报道称,早在当年重庆直辖时,南京就颇不服气。作为六朝古都的南京,一直都渴望成为直辖市。2011年传出的南京直辖方案中,南京直辖市将包括现有的南京、马鞍山、滁州三市,直辖市内将不设地级市,同重庆一样,只设地级区,马鞍山将可能像重庆万州区那样变成一个地级区。此外,苏州划给上海,无锡成为江苏省省会。南京的同省城市苏州也传过直辖的消息,这个颇具文化魅力的城市目前经济实力有目共睹,已产生了以苏州为中心的产业辐射地带,大量外资进入,多年来苏州经济总量雄居全国前列,苏州的多位一把手先后升任其他省份党政一把手,地位日益凸显。

  报道指出,经济总量位列全国第四的深圳从来就不缺“被直辖”的消息。早在2004年2月,就曾有“2个月后,深圳要升为直辖市”的报道。今年3月,全国政协委员、深圳报业集团兼香港商报社社长黄扬略提交提案,建议从国家战略出发,将深圳、东莞、惠州三市所辖行政区域合并,设立新的深圳直辖市。他认为,现在时机不仅成熟,而且很有必要。

  事实上, 与西安一样,传统的十大城市中的武汉、沈阳以及东部的计划单列市中的青岛、大连等城市有关直辖的传闻也都延续多年。为什么都想成为直辖市?这是因为直辖可以带来很多利好。

  国家行政学院公共管理教研部教授竹立家指出,直辖最大的利好就是行政管理层次大大提升,尤其是自主发展权提高,财政独立性大大增长,各种资源集聚力极大增强。

  厦门大学经济学系副教授丁长发认为,地方之所以有直辖的需求,主要是因为在行政级别提高后,无论是行政审批权限,还是相应的财政留成、投资项目等都十分有利,例如目前的直辖市就集中了太多的资源。重庆无疑是一个很好的榜样。这几年重庆经济高速增长,GDP增速连年名列前茅。重庆直辖前的1996年GDP是1179亿元,去年GDP达12657亿元,是直辖前的十倍以上,大有赶超广深的可能。

  然而,到底什么样的城市直辖的可能性比较大呢?国家行政学院公共管理教研部教授竹立家说,随着我国经济社会的发展,增设直辖市的可能性还是存在的。不过是否增设,国家会综合经济、人口、面积、区位带动、社会政治各方面的因素来考量。在这其中,经济仅仅是一方面,直辖市更多的要考虑政治管理和社会发展的因素。

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