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物流成本畸高成“顽疾” 多部门酝酿新政

经济 来源:中国经营网 2013-11-27 12:56:27 阅读: 评论:0


  【中国经营网综合报道】据证券时报报道称,11月26日,商务部办公厅副巡视员胡锁锦表示,国内物流的社会化程度不高,第三方物流占物流市场的比重尚不足25%,像欧美发达国家已经超过70%。尤其是随着网络购物发展,流通设施不足的矛盾更加突出。

  商务部流通发展司副巡视员王选庆表示,中国物流成本占GDP比重18%,高于许多国家,从结构来看,物流费用包括运输费用、保管费用,还有管理费用。其中管理成本过高是主要因素。物流费用较高说明了中国的物流运作水平依旧粗放。

  数据显示,2012年国内物流费用总额为9.4万亿,占GDP比重为18%,比世界当年水平还要高6.8个百分点。管理费用差距更大一些。根据2012年统计的数字,我国运输费占GDP比重是发达国家平均水平的1.7倍,保管费用高2.2倍,而管理费用更是高6.9倍。

  据新京报称,商务部流通发展司副巡视员王选庆透露,针对目前我国物流业发展的突出问题,下一步商务部将从加强物流标准化建设、信息化建设,鼓励专业化、社会化物流发展、引导行业规范发展、协调落实各项支持政策六方面,解决目前困扰我国物流业发展的主要瓶颈,促进行业发展。

  此外,经济参考报也获悉,为解高物流成本“顽疾”,商务部正牵头财政部、质检总局、标准委等多部门酝酿一系列新政,包括研究出台促进商贸物流发展的指导意见,财政扶持企业关键设备标准化,将公路收费纳入“营改增”后的增值税抵扣范围等举措。

  事实上,我国物流成本过高已经是流通领域难解的“顽疾”,也被认为是推高商品价格、阻碍居民消费的重要原因。关于“最后一公里”、“中国式运输”等现象屡见报端,也引发了各界高度关注。例如,据调查,北京的蔬菜从新发地批发市场到社区零售店的“最后一公里”物流费用,约为从山东寿光拉到北京新发地费用的4倍。

  据了解,去年商务部等16个部门组成8个组分赴全国各地,就物流成本高、环节多等现状展开调研。调研分析发现,物流成本居高不下,既和我国经济发展阶段及产业布局有关,也有物流业本身发展的问题,同时也有体制原因。

  王选庆分析说,我国目前还处于重化工业阶段,产业布局特点是能源性、资源性产品大多在西部地区和北部地区,加工业的市场大多在东部和南部地区,长距离、低货值的大宗商品大跨度的运输多,货运量和周转量必然高。和发达国家相比,我国单位GDP的货运量和货物周转量要高得多,这是基础性因素。物流业门槛较低,组织化程度较弱,以及信息化程度不高也是重要原因。目前中小公司占比达90%以上,我国前20家公路运输型企业市场份额不到2%。即使是发达的上海,公路货运汽车的空驶率也比发达国家高3倍。

  此外,还有体制性成本偏高的问题,比如高速公路收费、乱罚款等。九三学社中央一项调研显示,全世界70%的收费公路在中国,收费标准最高也在中国;在中国,只要货车行驶在路上,就难免不被罚款,一家正规的运输企业,每年上缴税收1000余万元,盈利是300余万元,罚款就要开支200余万元。中国社科院财政与贸易经济研究所研究员宋则对《经济参考报》记者表示,行政性高收费、乱收费、乱设卡,这类体制性成本是我国流通领域最突出、最亟待铲除的。

  在新一轮内贸领域改革中,商贸物流工作已经开启了新的局面。据悉,今年以来,国务院副总理汪洋多次对物流工作作出重要批示,并于10月25日主持召开了部分城市物流工作座谈会,研究部署工作。此后,11月12日,商务部召开了全国商贸物流工作会议,进一步部署了相关工作。

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