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林毅夫:“双轨制”弊端明显 已具备取消条件

经济 来源:中国经营网 2013-11-14 15:08:49 阅读: 评论:0


  【中国经营网综合报道】据新华网报道,11月13日,北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫表示,中国已到了需要消除一些资源配置机制扭曲和深化改革的时候,而且已具备这样做的一些前提条件。

  林毅夫称,中国经济在过去几十年间之所以能够取得持续高速增长,根本原因是中国可以利用自己的后发优势,快速推进技术革新和产业升级,从而使劳动生产力快速提高。

  他说,中国连续几十年高速发展的原因之一也在于中国采取了务实的双轨制改革,而不是一下子去除所有资源配置扭曲的休克式改革。休克式改革的弊端之一在于会导致原来依赖扭曲机制庇护的所有企业陷入瘫痪,从而导致整个国民经济陷入混乱。

  他说,中国采取双轨制发展的弊端到了今天也很明显。原来的资源配置机制下,大企业可以获得廉价资金,而普通居民和小企业获得资金相对困难,但他们却是储蓄者,一定意义上是在补贴大机构。在资本短缺时期,这为中国的发展提供了动力,但现在中国已经进入资本并不缺乏的时期,这时候仍继续由普通居民补贴大企业则明显扭曲。

  他认为,从经济发展阶段来看,中国的优势已在资本密集型产业,如汽车和机械行业。中国已经具备了消除资源配置扭曲的条件,而这意味着深化改革。

  此外,据第一财经日报称,11月5日,在某研讨会上,林毅夫还称,从改革开放至今的35年里,中国实现了持续的高速增长,但快速增长的过程中也出了不少问题,比如收入分配不均、消费占国民经济的比重不断下降、对外贸易不平衡、经济生活中的很多腐败现象、环境污染等,所以需要转变经济增长方式。

  林毅夫认为,中国经济快速增长中出现上述问题的原因在于改革双轨制。一是老人老办法,对原来那些有比较优势的大型优势企业继续补贴。二是放开准入,原来受到抑制的产业,政府发挥积极作用,让更多企业和资本进入。

  因为要给予那些资本很密集的、很先进的企业补贴,就导致金融的扭曲,收入相对低的补贴国有大企业或者个人拥有的企业,导致的结果是收入分配不断往大企业转移,这是收入分配不均一个很主要的来源。

  这些在双轨制上遗留的问题,不仅导致收入分配不均,而且创造了寻租的机会。同时,如果钱往富人和大企业转移,而他们的消费倾向低,就会造成消费比重不断下降。而国内消费相对不足,就推动国家去拉动出口,导致外贸不平衡。

  林毅夫表示,这些问题的根源,就是双轨制的改革还没有到位。只有不断深化改革,把双轨制遗留下来的扭曲消除掉,借助一个有效的市场,实现经济增长以及产业升级,在产业升级的过程中政府发挥作用,那么中国的增长是可以持续的。

  而且这样的发展,创造就业机会多,工资增长就快,收入分配也会改善。同时以釜底抽薪的方式,消除了租金、消除了腐败。“按照这种方式,消费比重就会提高,投资的比重会下降,然后才比较均衡。”

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