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李斌:计生新挑战

经济 来源:中国经营报-中国经营网 作者:孟庆伟 2013-03-23 18:31:35 阅读: 评论:0

  编者按/十二届全国人大一次会议表决通过了国务院组成部门及主要负责人任免命,作为中国国家管理体制的基本运行机制,了解各部部长的工作方式和价值取向,对于理解未来5年的中国,大有裨益。因此,本报从本期开始,开设部长特写专栏,为观察未来五年的中国施政,提供一个独特的角度。

  3月17日上午,新组建的国家卫生和计划生育委员会(下简称“国家卫计委”)在北京西直门原卫生部办公楼正式挂牌。就在前一天,第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行第六次全体会议,决定李斌为国家卫生和计划生育委员会主任。

  履新前,李斌是安徽省省长,也是我国唯一一位在任女性省长,女性、经济学博士学位背景,使她在25位新一届国务院组成成员中显得十分突出。

  李斌有着丰富的中央机关和地方履职的从政经历,而在其履历中,卫生和计生工作一直占有不轻的分量。

  也因此,无论是国家卫计委这一新部门本身,还是李斌,外界都给予了颇多关注。

  卫生专家

  李斌的履新,在卫生系统的人士看来并不意外。

  2011年12月,李斌赴任安徽省副省长之前,曾在原国家人口和计划生育委员会(下简称“国家人口计生委”)工作长达4年多,先后任副主任、主任、党组书记。而此次新组建的国家卫计委,是将原卫生部和原国家人口计生委的大部分职能整合。

  “组建卫生和计划生育委员会是中央深化行政体制改革的重大部署,任命我担这副担子,我深感责任重大。”16日,李斌在得到任命后向媒体表示,卫生计生都是重要的民生,是群众最直接最现实的利益,要从群众最需要的地方做起,从群众不满意的地方改起。

  59岁的李斌是辽宁抚顺人,亦是本届政府部委领导干部中,既有中央机关工作经验、又有地方履职经历的部长。

  事实上,在李斌的履历中,医疗卫生工作一直占有不小的分量。

  2007年7月出任原国家人口和计划生育委员会副主任之前,李斌在吉林省副省长的位置上干了6年,其中就分管医疗卫生工作。

  2012年2月,李斌当选安徽省省长,直到今年3月,在其省长任期内,安徽医改亦取得了诸多成绩,其中最更突出的:一是基层医改率先巩固完善;二是县级公立医院改革全面推开。而这两方面都走在了全国的前列。

  “74个县、140多家医院,县级公立医院改革是需要勇气、政治智慧和可行路径的,作为省政府主要领导,在这方面李省长把握得比较好。”安徽省医改办专职副主任程进军日前向《中国经营报》记者表示。

  按照安徽省此前的计划,县级公立医院改革自2012年10月在省内21个全国试点县率先推开,之后,第二轮试点将在2013年启动。但安徽省政府高层认为,要尽量缩短试点周期,于是两个月后,也就是2012年12月,其余53个县即全面推开。安徽因此成为全国少数几个启动全省县级公立医院综合改革的省份,而这一进度比中央提出的到2015年完成县级公立医院改革的要求提前了至少两年。

  为弥补取消药品加成减少的收入,安徽省财政拿出2.4亿元,对县级公立医院进行补助。

  “这2.4亿由省财政拨付,不增加各市和县的负担,这就是李省长的决心和勇气。实际上,安徽的财政并不是很富裕,这也说明她对医改十分重视。”程进军说。

  程进军认为,安徽医改方案现在回过头来看,是全面、系统的。“从结果来看,效果是很好的,说明很多矛盾在领导层面已经化解。”

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