医学教授金墉出任世行行长 “医”改世行路难行
2012-04-21 18:46:37作者:邓喻静 来源:中国经营报-中国经营网 评论:

  世行亟待角色转变

  诚如此次世行行长候选人之一 、尼日利亚财长恩戈齐·奥孔约·伊维拉所言,世行目前正面临三项主要挑战——创造就业、对发展中国家进行人力资本投资和建立制度。此外,世行还必须在确保全球公共产品有效供应方面发挥关键作用,并将其举措与各国和各地区的发展计划紧密结合起来。这一共识早在世行建立之初得以确立,却在68年的践行历程中举步维艰。

  如今,全球四分之三的贫困人口居住在中等收入国家里。印度和巴西等大型发展中经济体越能够在全球资本市场筹得所需的资金,就越不愿接受世行贷款的约束条件。对于最贫穷的劳工而言,援助仍将发挥重要作用,但这一财务挑战仍相当严峻,毕竟对于这些依靠人口红利获得经济腾飞的国家来说,结束这一进程还为时过早。但这也意味着,世行必须要改变策略,以顺应这一形势。

  世行如今的许多客户现在不再仅仅寻求贷款,它们还希望世行能提供指导和专家意见,以帮它们掌握在技术和采购等方面的知识。在佐利克的领导下,世行已在这方面迈出了第一步——对外开放数据库。世行可能会拓展这一做法,降低自身对美国知识中心的依赖,到世界其他地区去取经。而这也是金墉在他的著作中多番强调的一点。

  而要应对索马里和阿富汗等脆弱、动荡国家的难题——在这些国家里,最迫切的需求是修补满目疮痍的国家,但解决方案却尚未明朗。金墉的前任似乎已经开出了药方,以一种更灵活、更注重协作的方法来对待所汇集的智慧,来使世行获得更多工具。但具体实践却需要更多政治智慧和权力斡旋。

  新方法可能也会有助于化解世行发展中国家股东们日益增多的抱怨。这些国家的意见正变得越来越大,对西方国家继续主导世行事务也心怀怨恨。而此次金墉的当选,势必又令诸多发展中国家寒心,而失去它们的支持,将是世行最不愿意看到的结果。

  不过,世行的发展中国家股东们仍有一定的发言权。如果它们认为新行长人选不具备推动世行所需变革的远见、学识和干劲,它们也能在很多场合公开畅言自己的想法。而这些,都是世行需要在新时代继续适应的变化。

  资料

  历任世行行长

  罗伯特·佐利克

  2007年6月25日至今

  现任世行行长。2007年6月25日上午在华盛顿举行的世行执行董事会会议上,佐利克被一致批准为新一任世界银行行长。

  保罗·沃尔福威茨

  2005年6月-2007年6月

  2005年3月16日,布什总统提名沃尔福威茨接替沃尔芬森任世界银行新行长,3月31日,世界银行执行董事会批准由沃尔福威茨出任世界银行新任行长,6月1日沃尔福威茨正式任职。

  詹姆斯·沃尔芬森

  1995年6月-2005年6月

  1990年任华盛顿地区肯尼迪艺术中心总裁。1995年6月任世界银行行长。1999年9月,世行董事会一致通过对沃尔芬森连任行长的提名。2005年5月31日卸任。

  雷维斯·普瑞斯顿

  1991年9月-1995年5月

  巴尔伯·康纳伯

  1986年7月-1991年8月

  阿尔登·克劳森

  1981年7月-1986年6月

  罗伯特·麦克纳马拉

  1968年4月-1981年6月

  乔治·伍兹

  1963年1月-1968年3月

  尤金·布莱克

  1949年-1963年

  约翰·杰伊·麦克洛伊

  1947年3月-1949年6月

  尤金·迈耶

  1946年6月-1946年12月

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