震区产业复兴遇困局 汉旺工业园落户企业寥寥可数
2010-05-08 19:27:51作者:党鹏 来源:中国经营报-中国经营网 评论:

  5月6日,一场大雨过后,两年前惨烈的大震后成为废墟的汉旺镇老街,异常安静,不时传出鸟鸣声,而数公里外初具规模的汉旺新城,仍在最后阶段的紧张施工中。从老街到新城的公路两旁,许多住在临时板房里的当地人,正等待搬进新家。

  三年重建两年完成,对口援建方无锡市如期为汉旺镇造出了一座新城和一个占地1平方公里的工业园,从6月份起,援建队伍将分批陆续撤离。对渴望开始新生活,但又失去了“主心骨”东方汽轮机厂(下称东汽)的汉旺人来说,真正的挑战可能才刚刚到来。

  新汉旺需要产业支撑

  丁满琪是无锡市援建指挥部的副指挥长,过去两年来,他一直在汉旺镇工作。他对《中国经营报》记者说,总投资12.5亿元的32个重建项目,现在已基本完成,余下的污水处理厂、农贸商场、部分厂房及第三期安置房,也将在6月20日前全部竣工交付使用。

  记者漫步龙门山脉下的汉旺新城,两条小河蜿蜒而过,城区里广场、银行、邮局、学校、医院、商业区等配套设施一应俱全。

  按照重建规划,今后汉旺镇将围绕地震景观重点发展旅游产业,主要景点包括受破坏最大的东汽厂区和汉旺老街,有典型川西建筑风格的新城,也兼具旅游接待功能。

  但汉旺镇规划建设办主任沈阳德担心,单一的旅游业不足以支撑有5万多常住人口的汉旺镇长久发展,必须以工业为基础,让产业结构层次更多更合理,解决就业等大问题。

  “5·12大地震”发生前的40年间,大山深处的汉旺镇是依托东汽才兴旺起来的。东汽是我国研究、设计、制造电站汽轮机和燃气轮机的大型中央直属企业,其主要生产基地就设在汉旺镇,它带动了当地各项配套产业及服务业的成长,而镇上几乎每家每户都有人为东汽工作。

  据汉旺镇所属的绵竹市官方统计,早在2004年,该镇工农业总产值就达到了12.43亿元,财政总收入2857万元,位居四川省百强乡镇之列。已成废墟的汉旺老街曾经商铺林立,可以想见这个小镇昔日的繁华。

  但大地震后,东汽新厂区搬到上百公里外的德阳市区去了,带走了1.3万工人及其家属。40年来支撑经济命脉的“主心骨”突然被抽走,对这个小镇来说,不亚于发生了又一场剧烈的余震。

  汉旺新城旁边竖立着一个“汉旺无锡工业园区”的巨幅广告牌。丁满琪解释说,援建工业园区的目标,就是通过未来两到三年的努力,使汉旺工业产值达到100亿元,财政收入增加到1亿元,至少解决3000人就业,帮助汉旺人恢复甚至超过震前的生活水平。

  工业园区招商尴尬

  江苏省援建指挥部办公室副主任姚晨说,为了汉旺无锡工业园的招商,他们已经费尽心思了。

  作为绵竹市的对口援建省份,江苏省在该市分别设立了江苏工业园、江苏高效农业示范园、汉旺无锡工业园三个园区,一年多来,通过举办“百企百亿”产业对接活动, 111家江苏企业签约投资118.7亿元,已经有21家企业落户,实际到位投资为33.64亿元。

  姚晨承认,即使在江苏省内做项目,资金来得也没这么快、这么多。

  位于绵竹市区、占地20平方公里的江苏工业园,已列为四川省级工业园区,意味着在贷款融资、土地指标等方面,更有优势,而占地1平方公里的汉旺无锡工业园,无论规模还是政策条件,都不如前者。

  现已落户汉旺工业园区的四川桥联锡旺新能源机械制造有限公司,是由无锡市和江苏省的两家企业合资成立的,计划投资5亿元,主要承接东汽配套风电产品的加工业务。

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