探访瑞丽:云南跨境经济区“化蝶”
2010-02-01 17:21:24作者:党鹏 来源:中国经营报-中国经营网 评论:

  编者按/全国14个边境经济合作区自2008年“大部制”改革划归商务部管辖以来,商务部和全国政协针对边境经济合作区的调研工作一直不断,酝酿中的边境经济合作区鼓励政策将在土地、金融、税收等方面给出更大力度的优惠条件。而今年1月1日正式全面启动的中国-东盟自贸区,无疑为中国西南省份边境经济区的加速升级注入了新的动力。那么未来这些区域的发展潜力如何?国家将给予哪些方面的资金和政策支持?本报特别策划“边城新贸”系列报道,分派记者赶赴云南和广西,探求上述问题的答案。本期聚焦云南瑞丽,敬请关注。

  “大西南开放”升级国家战略

  来自江西南昌的张师傅经过近3天3夜的奔波,终于到达了云南这个边境口岸——瑞丽市姐告。张所拉的一车日用消费品经联检中心报关后,将直接进入位于缅甸的木姐105码(芒友)贸易区,再停车卸货。或许,他的货物将很快转销到印度或者泰国。

  每年和张师傅一样,在缅甸出入境从事货运的车辆已经超过100万辆。可以肯定的是,到2015年,当中缅自由贸易经济区(以下简称自贸区)正式建成,大部分商品实现零关税时,这里将成为真正通往印度洋的国际大通道。

  云南正将这一目标试图上升为国家战略,一个大西南开放的“桥头堡”正在精心堆砌当中。

  西南铁路系统计划启动

  能够让中国企业走得更远的,就是依托未来中国-东盟自贸区的建成。记者注意到,虽然昆明到瑞丽市的铁路尚未开工,但规划中的瑞丽火车站已经被闻风而动的企业盯紧了。“包括云南冶金、昆钢集团、联合电力、中外运等多家公司已经计划在火车站周边建设自己的物流中心,其目标就是依托经过缅甸的国际大通道出海,以寻求更广阔的市场。”瑞丽市市长刀晓瑞介绍说,按照计划,2013年年底昆明到瑞丽的铁路将实现通车。

  “这就是云南的区位优势,不仅可以通过昆曼国际大通道走到泰国、老挝,更重要的是通过缅甸走向南亚,走向印度洋,从而走得更远。”云南省社科院东南亚经济研究所所长王士录告诉《中国经营报》记者。

  打通的通道不仅包括铁路和公路,还有油气管道以及电力、电信通道。“油气管道在去年9月已经在缅甸的皎漂码头开工建设,管道全长约1100公里,铺设天然气管道的费用10亿美元,石油管道费用15亿美元。”云南省社科院东南亚研究所研究员陈铁军介绍说,按照计划,原油管道进入昆明和重庆,并将在两地分别建设一个1000万吨的炼油厂。

  此外,天然气管线输送的是缅甸西海天然气,经保山、大理、楚雄、昆明、曲靖进入贵州,最终到达广西南宁,年输气120亿立方米,管道全长2806公里。

  “与取道马六甲海峡比较,这不仅缩短了1000余公里运距,最关键的是,这条路线避开了”马六甲困局“,在石油安全方面有着重要意义。”陈铁军评说道。

  对此,云南省发改委澜沧江——湄公河次区域经济合作协调小组办公室迟朝秉副主任表示,云南与接壤三国国际打通的打通势必为以后自贸区的建成奠定良好基础,极大地降低运输成本。但问题是轨道规格不同,瑞丽铁路如何与缅甸铁路对接?老挝——泰国铁路虽然纳入了西南铁路系统计划,但老挝没有资金建设,其他相关国家考虑投资收率不愿放贷怎么办?

  “因此,物流商贸的大规模发展尚待时日。”迟朝秉说,在一定时期内,大宗商品的运输还需要借助广西北部湾港口,从而实现快速便捷的海运;小宗商品可以小批量、快捷的通过陆路运抵南亚的目的地。

*除《中国经营报》署名文章外,其他文章为作者独立观点,不代表中国经营网立场。

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