黑龙江“复归”远东开发中心点
2009-12-07 21:24:24作者:王婷 谭洪安 来源:中国经营报-中国经营网 评论:

  编者按/2003年10月“东北振兴”战略正式拉开帷幕。时隔六年,国务院再度重申这一战略,要求进一步推进。为此《中国经营报》派出记者赶赴辽宁、黑龙江两省实地调查,并于2009年11月2日刊出“东北国企改制”报道。本期主题“中俄边境合作”,敬请关注。

  “你来得不巧,现在是冬歇期了。”

  薛昌禹指着马路对面的抚远口岸出入境大楼,那里的铁门紧锁,在萧瑟的寒风中显得格外冷清。

  2009年11月下旬的一次冷空气来袭,似乎让抚远所处的黑龙江和乌苏里江交汇段,一夜之间进入了封江期。而这个中国最东端的国家一类水运口岸,也会因江面封冻无法通航而闭关谢客,只有等到来年5月,商人们和货物才能乘船沿黑龙江往返于抚远县与俄罗斯哈巴罗夫斯克之间。

  哈巴罗夫斯克是俄罗斯远东地区最大的城市,与抚远县的航道距离仅有65公里,两者之间有一块归中国和俄罗斯共同所有的岛屿——黑瞎子岛。

  眼下,一条跨越抚远县和黑瞎子岛的二级公路正在紧张地填筑路基。

  “半年闲口岸”新生

  薛昌禹是黑龙江抚远县政府口岸办副主任,曾当过多年边防军人的他对这个边境商贸城市最深的印象,就是“夏天人头涌动,冬天门可罗雀”,当地俗称“半年闲”。

  作为黑龙江省最东端的小县城,抚远自1993年8月设立国家一类口岸以来,累计出入境人数145万,过货140万吨,长期位居黑龙江省各口岸前五名,2008年外贸进出口总额达到8.1亿美元。

  尽管地理位置独一无二,但封冻期过长仍然成为抚远县挥之不去的心病。“不少有实力的投资者来实地考察后,都觉得一年里只能做半年生意,商务成本太高。”抚远县商务局副局长李春梅告诉《中国经营报》记者,中俄双方如果能在黑瞎子岛上设立陆路口岸,抚远就可以不受季节影响,实现全年对俄通关。

  位于黑龙江和乌苏里江两条北方大河交汇处的黑瞎子岛,又名抚远三角洲,面积300多平方公里。

  根据《中俄国界东段补充协定》,黑瞎子岛一分为二,西侧靠近中国的一半岛屿归中国所有,这部分岛屿目前仍处于未开发的自然状态。2008年7月中俄边界划定后,国家批准建设黑瞎子岛对俄贸易示范区。

  而据黑龙江省发改委透露,黑龙江编制的保护开发规划纲要已得到国家发改委的批准,对黑瞎子岛的建设将突出生态保护、口岸通道、旅游休闲和商贸流通四大功能,与俄罗斯共同开发,将黑瞎子岛建成中俄合作示范区。

  目前,黑瞎子岛归于中国的部分岛屿即将启动岛内基础设施建设,其中即包括上述总投资5317万元、全长36公里的二级公路。据悉,抚远方面正在争取将正在建设中贯穿南北的同(江)三(亚)高速公路北段延伸到抚远来。与此同时,总投资3.6亿元的抚远民用机场项目,选址已获审批,预可研报告也已编制完成,预计2010年可开工建设。

  陆空通道的建设,可改变外界对抚远“地处偏远,交通不便”的固有印象,原有的水路优势,也未受忽视。抚远地处黑龙江段深水区,可航泊5000至10000吨的船只,经俄罗斯境内到出海口仅900余公里,是黑龙江省乃至全国距北太平洋最近的地方。近期,总投资1.8亿元,设计年吞吐量120万吨的抚远深水港已经动工开始建设,预计明年年底可全部竣工投入使用。

  保税区的“成长”烦恼

  与抚远这个水运口岸不同的是,陆路对俄口岸绥芬河市除了公路与俄方相连外,还拥有一条宝贵的国际铁路通道,绥芬河离俄罗斯远东最大港口海参崴只有200公里。

*除《中国经营报》署名文章外,其他文章为作者独立观点,不代表中国经营网立场。

中国经营报

经营成就价值

订 阅
最新文章
北大教授回应贾康:问题出在哪儿

几天后看到了贾教授作出的所谓“柔性回应”,然而拜读之余,他的这个正式回应没有超出先前愤怒反应的范围,没有针对我提出的一..[详情]

新医改再攻坚:为患者降药价 给医者涨薪水

全民医保制度基本建立,基本医疗保险参保率稳固在95%以上,覆盖人口超过13亿人;县级公立医院综合改革全面推开,公立医院综合改..[详情]