发展新经济 培育新动能 成都打造共享经济领先城市
2018-01-27 08:07:00作者:党鹏 来源:中国经营报 评论:

“我们期待更多的蓉漂加入我们的团队,一起投身于共享经济。”好房通创始人CEO林雨告诉《中国经营报》记者,他们从成都市出台的《成都市关于推进共享经济发展的实施方案》(以下简称《方案》)中,更加明确了在居住空间共享领域的发展前景。

让林雨充满信心的《方案》,由成都市新经济发展委员会(以下简称“成都市新经济委”)协同市发改委等共8个部门,于1月23日正式发布。共享经济是成都重点发展的六大新经济形态之一。《方案》提出,将努力建设共享经济发展策源地和领先城市,并明确到2020年,成都在共享经济领域要形成5个以上国内知名、行业领先的细分应用领域,培育瞪羚企业10个,潜在独角兽企业5个,独角兽企业1个。

“从《方案》中我们看到,成都非常务实、明确地把生产、生活中比较重要的,包括交通出行、物流、医疗、教育、居住空间等,如何发展共享经济进行了比较细分的顶层设计,”成都市新经济发展研究院政研室主任赵明潇表示,由此将推动成都打造共享经济生态圈。

根据国家信息中心此前发布的数据,预计2017年共享经济交易规模将达4.5万亿元。此外,未来一段时期共享经济将保持40%左右的增长,到2020年,共享经济规模将突破10万亿元,占GDP比重将达10%以上。由此,共享经济在各大细分领域的竞夺,已然成为国内多个城市打造新动能、新引擎的路径之一。

顶层设计接地气

在全球范围内,共享经济正在向社会各行业各领域全面渗透,并成为新经济的增长点。为了大力发展共享经济,培育经济发展新动能和改造提升传统动能,2017年7月,国家发改委等8部门联合出台了《关于促进分享经济发展的指导性意见》,随后,成都、浙江、重庆、甘肃等地陆续出台促进共享经济发展的政策意见。

去年11月,成都举行新经济发展大会,提出将重点发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济“六大新经济形态”,构建“七大应用场景”。与此同时,为了发展新经济,成都成立了全国首个新经济发展委员会。

实际上,共享经济模式早已渗透于成都的交通、住宿、医疗、旅游和生产等诸多领域,一批共享平台企业纷纷崛起。比如,成都曾经是优步全球订单量第一的城市,滴滴出行报告中成都人出行总里程多次排名全国第一。2017年,中国主要城市骑行季度报告也显示,成都共享单车骑行指数在各季度中始终保持第一、第二位。

就此,根据《方案》,成都将立足成都资源禀赋,围绕生产性服务和生活性服务两大领域,瞄准9个重点方向,着力推进共享经济与实体经济深度融合,着力推进共享经济与绿色消费的高度契合,促进成都共享经济多元繁荣可持续发展。

《方案》提出,生产性服务领域包括制造资源、科创资源、知识技能、教育培训、物流资源共享,生活性服务领域包括交通出行、医疗健康、居住空间和文体娱乐共享。围绕这9大发展方向,打造示范应用场景,激活市场内生需求。

成都市新经济委产业处阳副处长表示,《方案》坚持“三个思路”来制定措施:一是坚持推进由“政府给优惠”向“政府给机会”转变的思路,从盘活闲置公共资源、放宽市场准入、开展专项行动、建设公共示范平台等方面激发市场活力。同时,按照引领示范,由点带面的思路,聚焦成都资源禀赋和区位优势,明确了两大领域九大重点发展方向,催生更多应用场景,厚植共享经济发展环境沃土,推动共享经济多元繁荣发展。二是坚持按照“清理石子”的思路,紧紧围绕保护“一体两翼”(即平台企业、供给方、需求方)三个市场主体权益和共享经济发展面临的痛点难点制定针对性措施,解决共享经济发展在税收服务、灵活就业、统计监测、社会信用等方面存在的瓶颈问题,为共享经济发展扫除障碍、铺平道路。三是坚持“配菜”变“点菜”的思路,转变传统政府给政策为问需于企,多次与企业进行调研和座谈,听取企业家们的意见建议,出台企业真正需要的政策,努力增强《方案》的针对性、有效性。

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责编:胡月 huyue@cbnet.com.cn

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