“小上海”无锡租赁住宅可落户 或成为房地产下一个风口?
2017-08-05 09:23:13作者:杨玲玲、童海华 来源:中国经营报 评论:

近日,素有“小上海”之称的江苏省无锡市宣布降低市外户籍准入门槛,从今年9月1日起,取消投资纳税、60平方米购房限制等政策,租赁住宅也可落户。

该项政策的实施,将无锡市列入“租售同权”的典型城市。多位受访专家指出,今年以来,二线城市人才争夺陷入白热化,户籍制度改革背后实是对人才争夺、产业振兴的期盼。不过,户口、住房、现金补贴等物质方面的优惠都是短期的,一个城市留住人才,更长久的是“软环境”的打造。

《中国经营报》记者就“新政允许租赁住宅落户以及城市发展规划”等相关问题致电致函无锡市政府相关负责人,对方回复称“目前户籍制度改革的相关细则仍未出台,暂不方便接受媒体采访,可在后续细则敲定后沟通采访事宜”。

放宽落户标准 二线城市“人才争夺战”正酣

无锡当前的租赁住宅可落户试点,被认为是“租售同权”的一个里程碑。

记者查询发现,新修订的《无锡市户籍准入登记规定》取消了现行的许多落户条件,比如投资、纳税、购房面积等,其中购房面积最为引人关注。此外,户籍改革不仅取消了购房面积限制,还增设了租赁住宅落户政策。

根据新修订的规定,凡在无锡市租住经房产管理部门办理租赁登记备案的合法租赁住宅,同时具备参加无锡市城镇社会保险、申领签注《江苏省居住证》均满五年(宜兴市为均满三年)条件的,准予本人、配偶和未成年子女来锡落户。

“其实落户是否与房有关,并不是关键。”易居研究院副院长杨红旭表示,2014年7月,国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》公布。近三年各地区正在积极推进户籍制度改革和居住证制度的双落地。

在杨红旭看来,近日无锡出台的落户新政,应属于《关于进一步推进户籍制度改革的意见》中“在城区人口100万至300万的城市合法稳定就业达到一定年限并有合法稳定住所(含租赁)”,落户的前提条件在于就业稳定,并达到了一定年限。

“城市让有稳定就业的居民落户,并不是亏本的事情。外来人口对城市新增的基础设施、土地出让金与房市繁荣、商业繁荣带来的流转税收入等的贡献无法估量。”上海金融与法律研究院研究员聂日明提出。

据不完全统计,今年以来,包括武汉、长沙、成都、西安、济南、南京、杭州、郑州、青岛、厦门、天津、重庆等热点二线城市都加入了“人才争夺战”。在这场“抢人”大战中,户口、房子和现金补贴,都是重头戏。

户口方面,今年以来武汉、西安等地均打出史上最低省会城市落户门槛,最新的长沙落户政策,还有租房补贴。

住房方面,南京发布《人才安居办法》,提出力保16万人才安居乐业,主要面向符合条件的大学毕业生和园区内新就业人员。

资金补助更是重中之重,杭州推出“房补+车补”;福州市财政则给予应届博士研究生每人安置补助费15万元,用人单位帮助协调解决住房困难;除了对毕业生,重点人才补助更是不惜重金,杭州、南京以及无锡对于顶尖人才和团队的补助高达亿元。

同时行业人士预测,无锡“租售同权”试点或加速二三线城市的跟进步伐。譬如,常州作为无锡的“邻居”,目前的落户政策仍要求有稳定工作、合法稳定住所,且购房落户面积不小于50平方米、人均面积不少于25平方米。市场观察人士提出:“常州商品房去库存情况和无锡类似,前几年任务艰巨,一度陷入‘鬼城’传闻。虽然在这轮楼市热潮中消化得差不多,但后续人口如果不能继续一定比例的增长,可能会形成新的库存,后续或加入户籍制度改革行业。”

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责编:胡月 huyue@cbnet.com.cn

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