成都高新区全球引智 构建现代产业体系
2017-07-15 10:38:56作者:党鹏 来源:中国经营网 评论:

 为了引才引智,成都高新区已然将橄榄枝伸向了全球高端产业和高端人才聚集的欧美等国。

 日前,成都高新区“海外人才离岸基地”再添新成员——圣地亚哥离岸基地在美国圣地亚哥市挂牌成立。截至目前,成都高新区在英国、美国、德国等地设立的海外人才离岸基地已达13个。

 7月12日,成都市出台的《关于创新要素供给 培育产业生态 提升国家中心城市产业能级若干政策措施的意见》(以下简称“产业新政50条”),将人才作为促进产业发展的核心要素。为了构建现代产业体系,成都高新区在今年7月初提出,要力争引进诺贝尔奖获得者等顶尖领军人才6名,国家、省“千人计划”70名和高技能人才10000名。

 “人才是成都高新区发展的核心资源,要结合高新区未来发展的新形势、新要求,站在更高层面谋划人才工作。要坚持问题导向、精准发力,结合高新区实际,创新探索人才政策,打造具有国际竞争力的引才、用才机制。”成都高新区相关负责人表示。

 人才竞夺加速

 据成都高新区介绍,在圣地亚哥离岸基地的实际运作中,将重点依托美中生物技术与制药专业协会(以下简称“SABPA”)和吉迪思诊断有限公司,引进高层次人才、顶尖团队和高端项目。

 SABPA是美国南加州最有影响力的专业协会之一,致力于促进生物医药产业发展、搭建美中生物医药领域沟通的桥梁。今年1月,成都高新区与SABPA签署战略合作协议,双方将结合各自优势,为对方提供创新创业、国际交流等方面的支持。截至目前,成都高新区已通过SABPA引进高层次人才11名。

 “我们的孵化平台已经建立起来,海外离岸人才基地为我们下一步引入高端人才打通了渠道。”在成都高新区天府新谷做医疗行业孵化平台的陈先生表示。

 成都高新区相关负责人介绍,目前区内国际教育、医疗等生活配套资源丰富,已实行外籍人才服务“一卡通”制度,在人才落户、子女入学、医疗社保、出入境等方面提供一站式、全程代理服务。截至目前,成都高新区已“柔性”引进诺奖得主5人,聚集院士13人,国家“千人计划”105人、四川省“千人计划”281人。

 实际上,成都高新区在引入人才方面已然进行了顶层设计的一系列改革,不断完善人才创新创业生态体系。如探索外籍人才注册成立内资公司,建好国家级人力资源产业服务园,建设国际专家公寓、国际学校、国际医院建设,开通高层次人才落户、购房、子女入学等方面的绿色通道,以高素质人口结构带动形成新的产业结构。

 在2016年,成都高新区出台专项政策,确定未来五年设立总规模达50亿元的人才资金,面向全球招揽人才。统计显示,2016年全年该区累计用于人才工作的专项资金达7.9亿元,其中直接用于各类人才扶持资金4.4亿元。

 构建现代产业体系

 七月盛夏,在位于成都高新区的格罗方德晶圆代工厂——Fab11,15台塔基、4台吊车分散排开,同时施工,上千人奋战其间,施工现场如火如荼,预计本月内可完成主体结构施工。该“百亿美元”级投资项目建成投产后,将使成都实现集成电路全产业链合璧,深度参与国际产业分工。

 为了全面保障区内重点产业项目的推进落实,成都高新区从技术、信息、管理等方面入手,提升要素供给效率。如确保格罗方德一期12英寸晶圆生产线2018年底建成投产,促进英特尔先进封装测试技术落户及扩大产能,全力推进京东方6代线项目快投快建,从而确保2017完成100亿元投资,助力成都打造全球第二大新型显示产业基地。

 这是成都高新区落实成都国家中心城市产业发展大会具体举措。目前,成都高新区重点瞄准总投资超过4000亿元的98个重大项目,量身定制“一对一”促进方案,确保有的放矢。根据成都市产业大会以及“产业新政50条”,成都市提出构建具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系,为城市发展提供强有力支撑。

 成都高新区将聚焦高新技术产业,“加长”“拉粗”集成电路、新型显示、高端软件产业链,着力打造具有全球影响力的电子信息产业集群;加快培育千亿级生物产业,形成生物医药、生物医学工程、生物服务、智慧健康4大产业集群;超前布局新经济产业,围绕数字经济、平台经济、智能经济细分领域打造创新生态和产业生态。

 其中,电子信息产业已成为成都高新区打造出的产业“航母”,亦成为全球电子信息产业的重要一极。7月10日,成都高新区对外发布《关于支持电子信息产业发展的若干政策》,加快打造7000亿级电子信息产业集群,构建具有全球影响力的特色产业基地。为此,该区将由财政出资50亿元建立产业发展母基金,吸纳国内外知名专业资本设立聚焦重点领域的专业基金,合计总规模不低于500亿元,重点支持集成电路、新型显示、信息终端、软件和信息技术服务四大特色优势领域以及人工智能等新兴领域发展。

 目前,成都高新区聚集世界500强企业和国内外知名企业300多家、高新技术企业830家、上市企业31家、新三板挂牌企业109家,各类企业的蓬勃发展已经成为推动成都高新区经济社会高速发展最宝贵的核心资源。

 打造产业生态圈

 日前举行的成都国家中心城市产业发展大会提出,要提升政务服务的规范性、及时性和精准性。成都高新区相关负责人表示,成都高新区将打造与国际接轨的政务服务环境、一流营商环境和产业发展环境,引导良好的产业发展预期。

 围绕新一轮全球产业转移趋势,成都高新区将梳理整合现有产业政策,制定在西部乃至全国、全球都具有比较优势的产业政策支持体系,降低企业制度性交易成本,引导集成电路、新型显示、生物医药、高端软件、新经济领域市场主体加速聚集。

 按照专业化原则,以服务产业发展为导向,成都高新区将重组一批专业机构,促成成立行政审批局、市场监管局和电子信息产业、生物医药产业、新经济发展的专门机构,最大限度把承接省市的权限向市场主体放权。依托自贸区政策提高产业双向开放水平,尽快完成产业发展指导目录、市场准入与投资准入负面清单制订,最大化释放政策红利,吸引全球资金、技术、人才等加速聚集。

 为突出新技术、新模式、新业态、新价值,成都高新区将追踪分析目标企业和知名企业家、领军人才和优秀团队的个性需求,分别制定专业化、特色化、精准化的产业政策,全覆盖设立专项产业基金,集成“资金+人才+市场+服务”等优势资源,突出叠加效应,增强政策优势。

 “下一步,成都高新区将大力引进行业龙头、研发机构、公共技术平台、领军人才、创新团队和关联配套项目,从公共服务和配套设施、生产生活环境等方面入手,”上述成都高新区负责人表示,将推动建设产业联盟,强化产业链配套协作,争抢国际行业标准话语权,构建共生共荣的产业生态环境以及政策集成、产业集聚、功能集中的产业生态圈。


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