2017年GDP预期增长7%以上 广东坚定“制造业立省”不动摇
2017-01-23 13:39:57作者:陆胜成 来源:中国经营网 评论:

改革开放近40年来,凭借发达的制造业,广东的经济得以傲视群雄。近40年间,佛山、东莞、珠海、中山等制造业名城相继崛起,华为、格力、TCL、比亚迪等制造业企业享誉全国。

今年广东省两会,如何推进粤东西北与珠三角协调发展,如何发展制造业这一立省产业,如何推进环保治理,如何改善民生,成为两会代表们热议的话题。

广东省政府工作报告提出,坚持制造业立省;推动珠三角和环珠三角地区融合发展;打好大气、水、土壤污染防治三大战役;安排2346.2亿元资金办好办实十件民生实事,实现60万贫困人口增收脱贫等。

广东省代省长马兴瑞表示,要把2017年作为攻坚之年,对照国家统计监测指标体系,集中攻坚、补齐短板,力争完成主要任务、实现基本定局,为2018年率先全面建成小康社会赢得更大主动权。

广东省政府工作报告提到,2016年作为“十三五”开局之年,全省生产总值预计达7.93万亿元,比上年增长7.4%以上,2017年全省地区生产总值预期增长7%以上。

先富帮后富

提到广东,外界总会先想到经济发达的珠三角地带,经济相对落后的粤东西北地区常被忽视。广东现有的21个地级市中,位于珠三角的9个,位于粤东西北的12个。粤东西北面积占全省七成,人口占五成,经济总量只占三成。2016年广东经济总量前5个城市都在珠三角。“最富的在广东,最穷的也在广东”,被用来比喻广东区域发展不协调这一突出问题。

广东省社会科学院区域与企业竞争力中心主任丁力认为,珠三角近年由于及早转型、基础较好,边际产出仍远高于粤东西北,促使全社会资源进一步集中,进而扩大了两区域板块间发展差距。

粤东西北相对于珠三角的滞后发展,之前就已经引起广东省政府的重视,此后出台了一系列振兴粤东西北的政策。2013年广东印发《关于进一步促进粤东西北振兴发展的决定》,将振兴粤东西北上升为全省战略;2015年广东公布《促进粤东西北地区振兴发展2015年重点工作任务》,2016年出台《广东省财政厅关于支持珠三角与粤东西北产业共建的财政扶持政策》。

2016年广东开启脱贫攻坚战,宣布珠三角6市对口帮扶粤东西北12市,建立精准扶贫对口帮扶关系。此举意在从区域协调发展角度,解决广东的贫困群众脱贫问题。目前,珠三角6市已向被帮扶的12个市派出驻市、县工作队52个,推动在产业对接、文化旅游、教育医疗、人才培养等方面深化合作,全面推进广东省区域协调发展。

广东省委书记胡春华认为,广东已从“让一部分地区先富起来”转到“先富帮后富、最终实现共同富裕”的阶段,推进一体化发展是粤东西北实现跨越式发展的必然选择,是珠三角加快转型升级的迫切需要。广东要形成以珠三角为龙头、粤东西北多点支撑、全省一体化发展的经济格局。“改变粤东西北的落后面貌,根本出路是使粤东西北和珠三角在同等水平上发展。”

胡春华提出,要大力推动珠三角与粤东西北产业共建,通过产业共建把珠三角的先进生产力引向粤东西北,让粤东西北站在一个高的起点上,实现高水平跨越式发展。

2017年广东省政府工作报告提出,广东将打造由珠三角9市和环珠三角韶关、河源、汕尾、阳江、清远、云浮6市组成的大珠三角经济区,推动珠三角和环珠三角地区融合发展。根据报告,广东将抓好脱贫攻坚八项工程,落实帮扶项目,确保60万相对贫困人口脱贫;支持粤东西北地区建设新农村公路3000公里,安排15.82亿元新建或改造行政村交通基础设施。

据广东省社会科学院预计,广东2017年还将出台政策帮助产业共建企业解决招收高水平科技人才难、流动资金周转困难、园区基础设施落后等问题,进一步推进产业共建水平。据当地媒体报道称,2017年至2020年期间,广东计划统筹安排210亿元用于奖补产业共建,力争到2020年,粤东西北地区每个市形成产值超500亿元的产业集群。

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