佛山、中山去库存去产能部分指标超额或提前完成
2017-01-09 11:02:34作者:陆胜成 来源:中国经营网 评论:

再过1个多月,广东省的供给侧结构性改革,将迎来一年考。

2016年全国两会前夕,广东在全国率先出台首个省级供给侧结构性改革方案,意图在这场供给侧结构性改革大潮中做先行者。

根据方案所定的目标,广东计划在2016年至2018年期间,全省基本实现“僵尸企业”市场出清,商品房库存规模比2015年底减少约12.5%,完成软硬基础设施投资1万多亿元,累计新增境外投资额达400亿美元等等。这一系列目标及一揽子配套措施,让广东这个改革开放的前沿阵地,在这场改革中成为全国关注的焦点。

从广东吹响这场改革号角到现在,一年的时间就快要过去了,其改革的实际成效究竟如何?

新年伊始,《中国经营报》记者跟随“经济活力看广东·供给侧结构性改革”主题网络采风团,走访广东省辖下广州市、佛山市、中山市和江门市。采风团最先走访的佛山市和中山市,过去一年都完成了各自所定的目标。这两个城市,在去库存、去产能等方面,一些目标超额或提前完成;在降成本、补短板方面,投入了“真金白银”。

在广东的改革方案中,2016年要全部出清全省国有关停企业,为全省企业减负约4000亿元等。截至1月5日,广东尚未公布过去这一年来全省的改革成效。广东省委书记胡春华在2016年12月24日的广东省委经济工作会议上指出,要坚持以推进供给侧结构性改革为主线,加快推动广东率先全面转型。

供给侧改革“见识早”

胡春华在广东省委经济工作会议上说,振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务,广东抓实体经济,核心是抓制造业。在广东省这场改革中,以制造业为核心的佛山市,就最先出台总体方案。“没有中央部署,我们也会抓。有了中央部属,我们更要抓住这次计划,推进供给侧结构性改革。”佛山市市长朱伟说,佛山市在这方面,“见识早、认识深”。

佛山市在这场改革中,制定了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五个行动计划,涵盖“三去一降一补”。据朱伟介绍,佛山建立“僵尸企业”数据库,组建顾问团队,采取政府引导、市场倒逼、分业施策、规范出清等策略,推动“僵尸企业”出清。截至2016年12月25日,全市纳入省考核的101户关停企业已全部出清,实际出清105户,超额完成4户。

朱伟说,在去产能方面,因为佛山是民企大市,出清国有僵尸企业并不是重点。佛山更多的是利用安全生产、环境治理、节能减排等手段,倒逼村级工业区的中小企业淘汰落后产能。朱伟对记者表示,佛山市场主体参差不齐,部分小企业处于产业链低端,执行环保、安全生产不到位,佛山近期结合中央环保督察,“关停处理了一些企业”。

同样是民营中小企业集中的中山市,重点也不是出清国有僵尸企业,而是淘汰中小企业的落后产能,比如每年安排300万元用于淘汰落后产能,2016年淘汰落后印染产能3500万米。

这两个实体经济活跃的城市,去产能的另一面,是引导有实力的企业走出去。据中山市市长焦兰生介绍,截至2016年10月底,中山市对外投资额是去年同期的4.9倍。佛山市的部分知名企业,也走出去与国际产能合作,比如美的集团收购德国库卡和日本东芝、东方精工收购全球第二大瓦楞纸板设备生产商意大利EDF公司、碧桂园开发马来西亚投资“森林城市”项目等。

据碧桂园相关负责人介绍,森林城市项目占地约20平方公里,是一座立体分层、产城融合的现代城市,发展旅游会展、教育培训等八大支柱产业。该项目带动近百家企业抱团走出去,被列入广东总体改革方案中。“森林城市既是中国企业抱团出海,实现优势产能输出的平台,也成为中国企业与马来西亚企业、国际知名的跨国企业进行产业与产能合作的平台。”

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