发改委:东北人口流失并未加速 近5年仅流失24万人
2016-12-13 16:50:09 来源:新浪财经 评论:

今日,国家发展改革委新闻发言人赵辰昕在发布会上回应东北人口流失问题时表示,剔除人口自然增长因素,2010—2015年东北三省人口净迁出仅约24万人,并没有加速流失的趋势。与人口总量变化相比,人才结构性问题更值得关注。

针对近期网上流传的“东北人口十年内流失了近100万”,赵辰昕回应,从更深入的角度分析可以发现,东北人口并没有加速流失的趋势,东北地区也非人口净流出最突出的地区。

他解释称,目前网上关于东北人口流失的数据主要来自于第五次和第六次全国人口普查的数据,也就是2000—2010年这十年间的数据。但从统计局抽样调查的数据来看,近几年东北三省常住人口数量是保持了总体稳定,保持了1亿多人的常住人口总量,其中辽宁、吉林省总人口还保持了一定的增长,黑龙江省总人口略有下降。

根据发改委托有关机构进行的初步测算,赵辰昕介绍,剔除人口自然增长因素外,2010—2015年东北三省人口净迁出约24万人。

因此,最近五年与前十年相比,从纵向看,东北人口并没有加速流失的趋势;从横向看,中西部一些地区也出现了人口向东部地区转移的趋势,东北地区也并不是人口净流出最突出的地区。

赵辰昕进一步解释,东北地区人口变动主要是受人口自然增长和人口流动两方面因素影响造成的。

就人口的自然增长率而言,东北地区确实较低。赵辰昕认为,这可能与东北三省长期以来城镇化水平相对较高有关。2015年末,东北三省城镇化率达到61.3%,高于全国平均水平5—6个百分点。而我国对城市和农村的计划生育政策的差异,间接造成了城镇化水平较高地区人口自然增长率偏低。

至于人口流动情况,赵辰昕介绍,近年来东部地区工业化进程加快,但东北地区面临产业结构调整,加之东北地区产业技术工人规模大、数量多、技能水平高,因此,部分产业技术工人和高校毕业生到东北以外寻找工作机会和发展平台的数量在加大。另外,也不排除部分退休职工和其他人员由于气候的原因迁到南方去居住。

与人口总量变化相比,目前东北地区的人才结构性问题更值得关注。此前,发改委振兴司司长周建平也公开表示,东北10年流失的100多万人中,很多都是高层、管理层的人才。

赵辰昕强调,下一步发改委将研究支持东北地区吸引、留住、用好人才的政策举措,支持东北地区通过事业留人,通过有竞争力的待遇留人,通过良好的工作氛围留人,并将进一步完善能够充分体现人才价值的分配激励机制。





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