2016北京住宅用地拍卖落幕 土地供应创近五年最低
2016-12-01 10:06:49 来源:21世纪经济报道 评论:

  北京的土地供应,已经达到近年来的最低点。

  据北京市规划委公布的相关数据统计,2016年内,北京市将会完成13宗地块的出让交易,共计出让含住宅用地的建筑用地约84.56万平方米,规划建筑面积约186.27万平方米,预计获得相关土地出让金455.655亿元。

  无论是规划建筑面积,还是建筑用地面积,均是北京含住宅用地供应,近五年来的最低值。

  而其中的住宅用地,随着四宗企业自持商品住房地块全部被开发商竞拍为100%持有,目前北京住宅用地市场出让,实际上已经落幕。

  过去一年中,在严控地价的思路下,北京陆续推出各种土地市场调控措施,限价格、限住宅面积、限资金、限自持比例,被认为反映了其高端有市场,低端靠保障的新思路。

  不过,在对北京土地价格看涨的背景下,仅仅限制供应并不能完全解决问题。21世纪经济报道记者发现,目前开发商仍然对拿地充满热情:几乎所有含住宅用地的出让价,均达到了限价;而年末推出的企业自持商品住房地块,更是被开发商全部持有。

  宅地供应近年最低

  2016年的北京住宅用地拍卖已经落幕。

  21世纪经济报道记者发现,近日北京市新推出朝阳区和房山区含住宅用地两块,其成交时间均为2017年。这也意味着,2016年北京不会再有商品住宅用地出让。

  在这背后,是北京今年冷清的住宅用地供应。

  实际上,整个2016年,北京相当长一段时间没有住宅用地供应。据统计,在6月2日,北京市延庆新城05街区05-043地块R2二类居住用地成交以后,一直到10月9日,经济技术开发区II-6街区X84R3地块R2二类居住用地使用权被博大新元拍下,北京没有任何住宅用地成交的时间,其间长达4个月。

  这被认为与北京坚决不允许高价地出现有关。

  一些受访专家告诉记者,这是因为在当时的市场火热程度下,北京一旦出地,价格很难控制在理性范围内。

  “9·30调控”之后,情况发生了变化。在北京被认为拉开了本轮全国楼市调控序幕的《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的若干措施》中,第一条措施,就是加大住宅用地供应力度,合理调整土地供应结构。

  9月份以来,北京陆续成交了6块包含住宅用地的建筑用地,面积达到了39.93万平米,接近全年此类用地面积的一半。

  值得注意的是,这6块地中,一块全部用于自住房,一块全部为自住房和公租房,剩下4块,则是“限房价、竞地价”项目中的自持商品住房地,没有任何商品房住宅用地。

  而据中原地产研究中心数据,除了保障房、持有房,2016年入市的可供销售的商品房住宅用地面积,只有38.9万平方米。

  易居研究院智库中心研究总监严跃进指出,从住宅用地市场的供应来看,北京显然是重结构轻规模。

  严跃进认为,2016年北京住宅用地供应较少,很大程度上,和北京积极调整土地供应结构有关。在一线城市住宅用地供需矛盾越发激烈的当下,单纯增加供地的意义是在削弱的。只有把供地背后的结构问题进行优化,例如减少商住两用住房的用地,增加租赁型公寓用房的用地等,这才能够使得北京土地市场,更加符合后续住房市场的改革要求。

  宅地改革进行时

  许多人认为,北京“9·30”以来的供地模式,是向“低端有保障,中端有支撑,高端有市场”的住房市场政策目标,所做的供给端改革尝试。

  在低端有保障上,北京住房保障方式坚持“租售并举,以租为主”大方向,意图十分明显。按上述面积计算,2016年入市的含住宅用地,包括自持房和公租房,最终用于出租的面积,将是用于出售的自住房面积的近四倍。

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