北京研究“户随人走”政策 哪些人能落户?
2016-09-20 11:28:38 来源:新京报 评论:

  继全国多省市出台了户籍制度改革方案后,北京市政府昨天发布了关于进一步推进户籍制度改革的实施意见。其中提到,研究“户随人走”的户口迁出政策。

  意见指出,推进建立各类落户渠道和政策的统筹机制,分类完善落户标准和政策,严格规范户口审批管理。记者整理发现,目前落户北京的方式有高端人才引进、应届毕业生“进京指标”、有条件投靠等方式。意见还提到,贯彻执行好本市积分落户政策,有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。

  按照方案,北京还将继续推进居住证制度的落实。符合条件的外地户籍来京人员,可以到居住地公安派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构申领《北京市居住证》。北京将建立健全以居住证为载体的基本公共服务和便利提供机制。

  除此之外,北京将统筹整合各部门人口数据,加快建设全市实有人口和常住人口动态监测平台,为城市管理和人口调控提供支撑。

  目前部分落户北京途径

  新生儿

  目前北京新增户籍最多的情况。父母一方为京籍,就可以为新生儿申报北京户口。

  高端人才

  主要是指被列入“千人计划”的高层次海归、博士后等特殊人才。

  应届毕业生

  应届毕业生可通过应聘有“进京指标”的单位实现留京,比如考取北京市、中央部门公务员职位,应聘事业单位、国企等,或考取能解决北京户口的大学生村官和社工岗位。

  有条件投靠

  夫妻投靠的条件包括申请人年满45周岁,结婚需满10年。离休、退休人员投靠子女则要求申请人在外省、市(县)无子女。

  积分落户

  持有北京居住证、年龄不超过45周岁、连续缴纳社会保险7年及以上、符合本市计划生育政策、无违法犯罪记录的普通劳动者符合条件即可落户。

  其他

  通过公务员考试;应聘有进京指标的国企、事业单位、高新技术企业等,也有机会获得北京户口。

  看点

  1 统筹各类落户渠道和政策

  意见指出,建立户口迁移政策统筹机制,推进建立各类落户渠道和政策的统筹机制,分类完善落户标准和政策。

  此前的落户渠道主要有高校应届毕业生、人才引进、亲属投靠和工作调动等。今年8月北京市出台积分落户政策,北京市发改委相关负责人说,积分落户作为一条新增的落户渠道,主要面向符合条件的普通劳动者。积分落户政策实施后,原有的其他落户渠道不受影响。

  此外,意见指出,研究“户随人走”的户口迁出政策。

  这不是第一次北京市在官方文件中提到“户随人走”。去年12月8日,北京市委关于制定北京市十三五规划的建议中就提到,完善促进人口转移机制,研究户随人走的迁出政策和鼓励户籍外迁政策。

  不过,这两次官方文件中均没有涉及“户随人走”的具体路径安排。

  此前,全国一些省份都曾有“户随人走”相关规定。如2009年,福建省公安厅开展户口整顿专项行动,规定人户分离的情形下户随人走,主要针对工作调动户口仍保留在原单位、高校学生毕业后户口滞留学校、因城市建设导致原户口登记地址消失等原因导致的人户分离情形。

  中国人民大学人口与发展中心教授杜鹏预测,这一政策可能“实现起来很困难,除非公共服务能够做到更加均等化。”

  2 各部门人口数据整合共享

  意见指出,北京将加快建设全市实有人口和常住人口动态监测平台,为城市管理和人口调控提供支撑。

  对全市实有人口、常住人口动态监测将起到什么作用?动态监测有什么难度?

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