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财政部发文倒查彩票账户个人集中兑奖

事涉800亿彩票“往事” 指向互联网售彩

 

深度阅读 来源:中国经营报 作者:裴昱 2015-05-23 08:57:28 阅读: 评论:0

  系统数据、财务账户、兑奖账户、个人集中兑奖……近日,经多方核实,财政部已再次发文,要求对有关省份,就前期互联网售彩自查结果进行重点审查核实,文件中极为细致、详细地列出了核查办法,并要求在6月初完成此项工作,且建议以各省份销量前三甲地区为重点核查对象。

  今年1月15日,财政部、民政部、国家体育总局曾联合下发《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》,业界迎来史上第五次叫停。此后的4月3日,八部委联合发文,被业界认为“叫停”升级。但至今未有任何机构或企业因此受罚。

  此次发文,属于对1月份三部委文件的延伸,着力点仍在互联网售彩,不过,文件并未提及如何惩处违法、违规问题。另据报道,5月21日,民政部副部长宫蒲光称正在调查“中福在线”被曝黑幕问题,他还表示18省彩票资金审计结果应该会公布。

  有业内人士称,在监管、法规不健全的情况下,五次叫停无异于五次利益再分配,其中有无利益寻租、违法违纪?若不推进改革,则这种闹剧依然会不断上演。据报道,我国2014年网售彩票总额近800亿元。

  针对自查自纠“结果”

  据多渠道核实,财政部近日向包括北京、上海、天津、新疆等省(自治区、直辖市)发文,要求进一步落实1月15日三部委的《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》,推动查处擅自利用互联网销售彩票等违法违规行为。

  有知情人透露,该文件名称较长,但其中有“自查自纠结果开展重点审查核实工作”字样,这意味着前述通知后,各地自查自纠已有相应结果出现,但该结果至今并未对外公布。

  据了解,此次“审查核实”涉及16省份,分别为北京、天津、河北、内蒙古、上海、浙江、安徽、福建、江西、广西、海南、贵州、云南、青海、宁夏、新疆。

  “审查核实”的重点则在于16省份中2014年销量前三甲地市。且不仅要求对彩票机构进行抽查,还建议延伸至代销单位和相关网站。文件要求该项工作在6月初完成。

  本报日前曾报道,广西体彩未经公示,便让两家名不见经传的企业(网梅在线、城市宠儿)入围其电话代售业务。而一年前,媒体则报道上海福彩在招投标中遭应标单位集体举报。业内称,此前由于彩票的电话代销、网售未被许可,故并不存在相应招投标,此灰色地带极易滋生腐败。

  据中央纪委监察部网站消息,新疆维吾尔自治区民政厅副巡视员尹明奎涉嫌严重违纪违法,4月初接受组织调查。尹明奎此前曾为当地福彩中心主任,故此被认为其落马与彩票有关。

  另有多名彩票系官员被查,且被认为与去年进行的18省彩票资金审计有关,但该项审计的结果至今未对外公布。而本报此前从多地核实,相关整改已经开始,民政部更对外发文称已经完成整改78%。

  以多种数据查网售

  就此次审核的内容和方式,相关通知中则有颇为详细的规定。其中甚至涉及通过查看机构兑奖账户,看是否存在“个人集中兑奖”的问题。而此前有媒体报道称,有人在彩票机构门外高价收购中奖彩票,怀疑中奖彩票被用于行贿。反洗钱相关论文中,亦指出由于我国彩票并非实名制购买,因此存在利用彩票进行洗钱、行贿的可能性。

  不过,知情人透露,文件中指出此举的目的,仅在于希望以此为线索,查找擅自利用互联网销售彩票的相关情况。

  知情人还透露,文件要求对彩票机构、代售点的系统数据、财务账户进行核查,以发现其是否存在网售行为,并要求对发现有网售行为的单位提供相应的代售协议。

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