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中国也有绿卡 你知道吗?

深度阅读 来源:时代周报 2014-06-26 14:15:13 阅读: 评论:0

  在过去的20余年里,Steven累计有10多年的时间待在中国,但直到今天,都没有获得一个在他看来“合乎实际情况的身份”。

  事实上,Steven返回中国的2004年,正好是《外国人在中国永久居留审批管理办法》(下称“绿卡审批办法”)颁布的一年。根据这一办法的规定,由于Steven的妻子是中国人,他在中国连续居留满5年、每年待在中国的时间长于9个月,就可以申请绿卡。

  “工作签证比较麻烦,你有单位的话没有问题。但一旦没有工作,或者想换工作,就必须出国,找到新工作再回来。”Steven回忆,自己2004年便开始准备争取获得中国永久居留证,照计划,到2009年就可以申请。

  然而他没有成功“连续居留五年”。2008年,因为父母身体欠佳,他回美国待了较长一段时间,因而2009年他的中国绿卡申请被拒绝。

  “一个人的身份应该符合实际的情况。我认为自己事实上早已是一个中国的居民,但在法律上我却不是。”Steven抱怨。

  上一次申请失败5年过后,Steven现在终于又达到了条件,他开始准备新一轮的申请。他希望在“退休”之前能获得法律上的永久居民身份—跟许多中国人一样,年过半百的Steven习惯了提起“退休”。不过他也清楚,与他的中国同事不同,自己“还不在这个制度里面”。

  对于在中国高校任职的外籍教师来说,也有另外的绿卡申请渠道—按照相关规定,如果具有“副教授”以上职称,并达到一定的连续任职和居留年限,就可以申请技术类绿卡。

  中山大学哲学系法籍教授梅谦立就在2013年2月拿到了技术类绿卡。梅谦立早年也在中国求学,2006年至今受聘于中山大学,是最早一批被中国大学纳入固定编制的外籍学者。2010年梅谦立就向广州出入境管理部门提出办理绿卡的申请,不过申请过程并不顺利。

  按规定,中国绿卡申请人需要提交本国政府机构开具的无犯罪记录的证明,梅谦立申请之初便托法国的朋友办好了这一证明。但由于相关手续的复杂导致申请和审批过程拖延,一年后,中国有关出入境管理部门要求他重新提供一份新的证明。

  “我觉得很不合理,我长期不住在法国,何况已经提交了一份,让我再提交我是不会办的。”梅谦立向时代周报记者回忆,当时他给有关出入境管理部门写了一封信,表达自己的不满和抗议,“信寄出去之后没有回应,一年后他们就给我发了绿卡。”

  奥地利籍学者雷立柏也曾考虑申请中国绿卡,但朋友梅谦立的经历让他却步。雷立柏1995年来到中国,1999年获得北京大学哲学系博士学位,后在中国社科院任职,2004年以来任中国人民大学文学院教授,是一名掌握包括汉语在内的多种古今语言的学者。

  对雷立柏来说,申请中国绿卡的相关手续显得太麻烦。他对时代周报记者表示,自己并未把家安在中国,而任职的工作单位每年也会代办工作签证,因此暂时不想尝试申请中国绿卡。

  “荣誉大过实用”

  中国绿卡制度的正式实施始于10年前。

  其实早在1985年,由全国人大常委会审议通过的《外国人入境出境管理法》便规定,外国人可以获得在华长期居留或者永久居留资格。但据报道,从1986到2004年,全国获得永久居留资格的“国际友人”只有90多人;同时,另有3000多人获得了定居资格,其中多为侨民。

  2004年8月15日,公安部、外交部发布并实施绿卡审批办法,规定外国人在华“定居”与“永久居留”统称“永久居留”,从此对绿卡申请有了一套明确的规定。中国绿卡制度就此诞生。

  根据绿卡审批办法,中国绿卡分投资、技术、亲属团聚和特殊贡献四大类。除了亲属团聚,每一类绿卡都有较高的要求,非普通人能达到。

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