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东莞现状调查

深度阅读 来源:《三联生活周刊》 2014-03-05 13:40:35 阅读: 评论:0


  土地经济与色情业

  东莞从来没有像现在这样冷清过,出租车司机感慨最近打车的客人少了一半,出租房主纷纷挂出了空房招租的牌子,招工一条街上也看不到几个年轻人。到了夜晚,厚街镇康乐南路上虽然霓虹依旧,可人流稀少,商铺里的店员比客人还多,酒吧街则成了黑漆漆一片。“扫黄风暴”给整个东莞的夜生活来了个急刹车,关门的不仅是夜总会、桑拿和洗浴中心,还有各式各样的酒吧、会所和足疗店。就连躲在小巷里的性用品商店老板都在抱怨,已经3天没有一个客人上门了。

  在过去的30多年间,东莞一直以改革开放标本城市的面貌出现在世人面前。依靠丰富的土地资源、廉价的劳动力和来自港台的投资,东莞从一个农业大县成长为GDP超过5000亿元的大城市。只是,与其他城市不同,东莞的资源禀赋和发展道路,太过特殊。

  土地是开启东莞崛起之途的第一把钥匙。很少有人会想到,35年前,东莞是全国每年上缴粮食排名第三的农业大县,因为土地多。从地理位置上看,东莞处于深圳与广州的中间点,到两个城市都只有一个小时的车程。当时香港资本进入内地,第一站无疑选择特区深圳,只是,由于深圳土地资源有限,而且也不愿意承载过多的“三来一补”加工企业,东莞隐藏的土地价值一下子就被释放出来。

  当时的主政者提出农村工业化路线,各村、各镇纷纷加入招商引资的大军,平整土地,修建厂房,重新分配。在这一轮基于土地的财富分配中,早年闯荡深圳的包工头们纷纷回乡,购置了大片土地,成为日后进军房地产和酒店业的有力支撑。由此,造成了今天东莞经济中隐形的家族模式,几乎每个豪华酒店的背后都有一个大家族的影子,同样,几乎每个大家族也都投资修建一家高级酒店。

  与本土地主相对应的是来自港台的投资者。他们是早期东莞经济的发动机,也是最早一批娱乐消费市场的需求方。为了满足这些已经在香港、澳门地区和日本、泰国等国有过消费体验的商务客,已经积累了第一桶金的本土地主,纷纷进入高档酒店业。因为土地廉价,施工可以自我完成,建成的酒店虽然奢华无比,但成本却远低于广深,价格优势明显。一时间,豪华酒店成了东莞最密集的地标,人们在这里洽谈生意,招待客户,纵情释放,贿赂官员。而来自全国各地成百成千成万的打工仔和打工妹,则负责为色情链条提供充足的服务人员。他们和本土地主(供方)以及港台商人(需方),构成了东莞色情业的三角支撑。

  地理位置和经济结构之外,东莞的行政管理体系也是极为特殊。1988年,东莞市升格为地级市,按理说,下面应该分设若干县,县下面再设乡镇。但当时的主政者独辟蹊径,为了减少行政管理的成本,提高招商引资效率,东莞市没有区县一级,直接在地级市下面设镇。现在,东莞市下辖4个街道办和28个镇,其中很多经济实力较强的镇,如长安、虎门、常平、厚街等,GDP都高达两三百亿元人民币,无论人口还是经济总量,都赶得上内地一个小城市的规模。也就是说,东莞,传统理解只是珠三角地区一个中等城市,可实际上,却是十几个三线小城的集合体。当年的招商竞争,使得今天各个镇都形成了自己的特色产业,虎门的服装、厚街的鞋子和家具、长安的电子……这种多中心、扁平化的行政机构设置,在保证效率的同时却带来了新的社会管理挑战。

  与其他地方色情业一般躲在地下不同,东莞的色情业通常寄生在高档酒店,这里是全国五星级酒店密集度排第三的城市,仅次于北京和上海,经济实力强镇至少有一两家五星级酒店,这背后就是一两个根深蒂固的大家族。权力与资本的结合,在这样的行政结构和地理结构中如虎添翼,很多时候,镇一级的管理部门无力抗衡。

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