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企业家犯罪报告:5年落马超千人

深度阅读 来源:《法人》 2014-02-14 13:20:40 阅读: 评论:0

  现在还有一种社会取向,认为官员腐败前仆后继,也和商业环境有关,与很多商人腐蚀官员有很大的关系。因此很多观点认为不仅要打受贿,也要打行贿。所以未来对行贿的追诉将会越来越严厉,惩罚也会越来越严厉,这是企业家必须要注意的。

  现在的潜规则很流行,特别是作为企业家,极易在招标、承包等方面给对方一些回扣,或者承诺一些利益,甚至认为这是潜规则,不给不像话,但这却是违法犯罪行为。作为企业家来说,不应因为一件错误的事很多人都在做,自己也就跟着做。而应坚持底线,把持住自己的原则。

  做好以上这些防范,很多无意识的犯罪就可以得到有效预防。

  (本文根据阮齐林教授在《2013中国企业家犯罪(媒体样本)研究报告》发布会上的演讲整理)

  企业家群体规范意识偏低

  一些企业家的企业也许是21世纪的,但其规范意识却仍然停留在20世纪,甚至是19世纪

  文 林维(中国青年政治学院副院长)

  当大家都不约而同的去研究企业家群体法律风险的时候,那一定意味着这个问题是比较严重的。

  笔者知道很多律师事务所以前只做非诉业务的,现在也有意识的在团队中培养一个或几个律师来做刑事诉讼的业务。为什么?因为他们发现,在做非诉业务的过程中或从事法律顾问的工作时,很多企业家可能成为刑事被告人,而且这种可能性正变得越来越大。

  今年的企业家犯罪报告使用了大量的数据,但我想说的是,数据当然能够说明一定的事实,但是数据也一定有它的局限性。就目前来看,当然还是存在着一定的难以回避的缺陷,也希望以后的报告能够在数据的搜集、数据的分析以及数据是站在什么样的立场和角度上看待问题等,做得更精细一点,更全面一点。

  关于企业家犯罪的原因,不是个特别容易讨论的问题,对犯罪原因的分析一定依赖于大量实证的研究。笔者想强调的一点是,很多犯罪行为的产生,并不是其不知道相关的规范,而是不去遵守。

  一件事情,明知道是错误的,但是因为大家都在做,所以会觉得这有什么了不起的呢?但问题就在于,当真正要摆到台面上进行追究的时候,法律也许只追究了你一个人,而这个企业家永远不能说别人你没有追究,所以你也不能追究我,这不是辩解的理由。

  我们看到很多企业家尤其是民营企业家,犯罪年龄是相当年轻的,甚至有二十几岁的。笔者也接触过一些企业家,发现他们的企业也许是21世纪的,但其规范意识却仍然停留在20世纪,甚至是19世纪。

  当问及企业管理者如果有100万利润给你,但需要拿出5万来行贿,你是选择行贿5万来获得这100万利润呢?还是宁可放弃100万利润也不去行贿?对于企业管理者的答案,笔者的判断是不太乐观。大部分人可能认为这不算什么,但也许有一天就要找上麻烦。

  所以这样的规范意识,企业家要自觉地培养,同时要多请律师。企业家在进行风险决策、经济决策的时候,首先不是问民事律师,而是问一下刑事律师,有没有可能构成犯罪。如果这个问题都没有解决,就让民法的律师来帮助你起草一个合同,那是舍本逐末。

  此外,企业家应特别提高对体制的重视。一些情况下,选择性执法确实存在,法律有时也是这样,专挑软弱的一面,所以法律有时候不会对强权者说三道四,对那些软弱的人容易下手,容易体现法律的尊严。

  我们大部分企业家都是埋头挣钱,从来不抬头看看身边环境的变化,看看身边法律的变化。企业家应该关心政治,其中一个很重要的方面就是企业家应该关心立法,要在法律规则还没有制定的过程当中,去反映诉求、影响立法。

  企业家本身是一个利益群体,代表自己的利益,每个人都为自己的利益代言,这没有什么可耻的地方。当然,立法的时候会考虑不同的利益代言,会考虑不同利益的平衡。

  目前,我们的司法实务中确实存在一些企业家犯罪报告中提到的“民刑不分”现象,即民法和刑法不太容易区分。此外,还有另外一个问题:行政法和刑法也不太容易区分。这是需要理论界去研究的问题。

  也正是因为这样,风险变得比较含糊,在这样含糊的风险面前,对于企业家法律风险防范的意识和能力,都将提出更高的考验。但总的来说,企业家不要以为找到官员了,或者有钱了,才是真正的保护伞,其实法律才是各位企业家的保护伞。

  (本文根据林维教授在《2013中国企业家犯罪(媒体样本)研究报告》发布会上的演讲整理)

  357位企业高管犯罪档案的真相与价值

  依然是在一年中最寒冷的这个季节,《法人》杂志联合中国青年报舆情监测室第五度发布了“中国企业家犯罪报告”。对于关心中国企业家成长和命运的我们来说,这无论如何都是一个悲伤的时刻——这份谁也不愿意位列其中的“犯罪榜单”揭示出,在刚刚过去的2013年,至少有357位企业高管因为与法律的龃龉而受到追究,并且无法与家人共度已然临近的马年春节。

  5年以前,在我们着手以法制视角记录和研究企业家犯罪现象的时候,几乎没有人预见到涉罪的企业家人数会以如此高的幅度逐年递增。2009年媒体曝光的企业家犯罪不到100例,而2013年则达到了357例,这还不包括很多因为缺乏“新闻价值”或者不宜公开的案例。更令人深思的是,来自民营企业的高管犯罪占比越来越高,2009年国企高管与民企高管的犯罪占比是35:49,2013年则高达87:270,并且民营企业高管所涉罪名主要集中在经济犯罪,譬如非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、非法经营罪、合同诈骗罪、挪用资金罪,等等。

  民营企业高管犯罪比率的迅速攀升,显然并不代表法律对于民企过分苛刻或者对于国企格外仁慈,这种现象背后其实还隐藏着这5年来民营企业艰难求生的困局。在一个以国企垄断和金融垄断为主导的经济结构里,民企能够施展拳脚的空间十分有限,大多数民营企业因为很难从银行获得资金,股市融资又遥不可及,于是不得不依赖民间融资,而民间融资操作一旦失控,参与其中的民企高管离非法吸收公众存款、集资诈骗、非法经营这些罪名也就近在咫尺,这几项罪名在涉案的民企高管罪名排行中高居榜首乃是最令人信服的证据。

  对于那种为一己贪欲而不惜侵害他人、损害公众利益的民企高管最终锒铛入狱,我们当然不必抱持任何同情,但如果人们继续漠视民营企业融资难、市场准入受限的种种困境,那么损害的将远远不止是经济的长期繁荣,还将有碍社会稳定和市场公正。

  从某种意义上说,民企的困境很大程度上缘于国有企业的垄断挤压,民企高管的犯罪比率升降甚至与国有企业的强弱程度存在某种隐秘的关系—— 当国有企业普遍因为垄断而变得越发强大的时候,民企高管的犯罪比率通常会悄悄上升。这一点或许令人感到困惑,但要是结合资本逐利的本性加以思考就毫不奇怪了。国有垄断企业一家独大,留给民企的市场机会往往相对减少,利欲熏心的民企高管若想赚钱所能做的选项其实并不太多:要么寻求权力庇护,勾结政府官员,从其手中获得各种资源,牟取巨额利润,此乃官商勾结,譬如丁书苗;要么铤而走险,以身试法,譬如生产不合格产品、虚开增值税发票的宋海新。他们方式不同,手段有别,而结局却是一样的:与商界告别,在大墙内  从某种意义上说,民企的困境很大程度上缘于国有企业的垄断挤压,民企高管的犯罪比率升降甚至与国有企业的强弱程度存在某种隐秘的关系—— 当国有企业普遍因为垄断而变得越发强大的时候,民企高管的犯罪比率通常会悄悄上升。这一点或许令人感到困惑,但要是结合资本逐利的本性加以思考就毫不奇怪了。国有垄断企业一家独大,留给民企的市场机会往往相对减少,利欲熏心的民企高管若想赚钱所能做的选项其实并不太多:要么寻求权力庇护,勾结政府官员,从其手中获得各种资源,牟取巨额利润,此乃官商勾结,譬如丁书苗;要么铤而走险,以身试法,譬如生产不合格产品、虚开增值税发票的宋海新。他们方式不同,手段有别,而结局却是一样的:与商界告别,在大墙内苦度余生。

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