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复兴的钥匙

深度阅读 来源:《商界评论》 2013-12-19 13:28:10 阅读: 评论:0

  在改革开放这30多年里,我国经济虽然获得很大的发展,但是在相当一定程度上来讲,实际上是过多获取了农民的利益,这个问题也到了需要解决的时候。可能一开始先让农民获得更多的收入,或者再退一步,农用土地,至少可以用宅基地去抵押。

  甚至再进一步,农用的土地可以上市场流转,建立一个城市国有土地市场,再建立一个农民土地流转市场,可以去流转,可以去转让等,然后最终才会走到同地同价同权这么一个程度,那是相当长的一个过程。

  无论怎么改革,总体原则就是农民增加收入,那就意味着土地价格要上升。这一次会议以后,农民的预期也提高了,再拆迁起来也不会像以前那么顺利了,起码他预期收入在增加,这个时候,我相信补偿的条件、地价的价格,以后都是有上升的过程。

  这一次中央特地提出了事权财权要做到匹配,这是非常清晰的。现在中国的最大问题是中央地方的财权事权不匹配,地方干很多事,教育、卫生、环保、交通,这都是花钱的事,但是恰恰没有稳定的财权。事权大财权少,地方政府能干什么,当然只有卖地了。如果财权事权能够匹配、相适应,那一定就是在税收的切分上有新的方案,只有这个财政体制改革了,事权财权匹配卖地才会少。如果做不到,那就只有一招,卖地。

  如果卖地少了,保障房也少,可能的结果就是房价上涨得更快,减少卖地这是必然趋势,不然再卖几十年可能子孙后代的事就会更加难办。

  王正华:市场规律是河底的石头

  “使市场在资源配置中起决定性作用并更好地发挥政府作用”,是我对三中全会感受最深的字眼。

  由于对市场规律、行业规律的片面理解,政府制定的个别政策,容易好心办坏事,比如,在10月1日刚刚生效的《中华人民共和国旅游法》中,针对旅行社安排购物做出了禁止。

  “食、宿、行、游、购、娱”是世界旅游产业共通的六个要素。限制购物这个政策,动机是好的,但是由于对旅游行业属性的不理解,现在这个“禁购”会引起意想不到的效果。

  比如,有个别的旅行社,带旅行团到三亚吃海鲜,他们可能会拿一些返点。现在,当旅行社取消了这些业务,无论是参团旅游的游客,还是散客个人,去吃海鲜时很可能会遭遇到更高价格的消费,会花更多的钱。另外也有一种情况,有些游客因为去不了购物店或自费景点,反倒会投诉或抱怨旅行社。

  而且新法律新政策实施,似乎丝毫没有减少行业乱象。在行业主流旅行社都在严格执行《旅游法》的同时,许多小旅行社和网上旅行社却在利用低价诱导等手段,以招揽游客,进行恶性竞争。而对已经形成规模的旅行社而言,取消了摊薄运营成本的增值项目,旅游产品必然要涨价。

  正反对比之下,善意模式难以受市场待见。在《旅游法》实施后的第一个月,由于上游旅游业务的不利影响,价格抬高,难以吸引旅客,地接费抬高,几乎没有利润,春秋旅游业务接待旅客人数同比减少了30%~50%,利润同比减少70%~80%。

  我对旅游行业的不法行为深恶痛绝,但这种好心办坏事的尴尬情况,应该说对整体的旅游产业是不利的。经济学家张维迎先生曾提到:“评价政策(好坏)的第一个标准就是政策的结果与目标相一致还是相反”。我个人觉得,旅游业的一些政策就可以适当考虑旅游产业自身的规律,“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”

  《旅游法》制定的目的和动机是好的,但在它刚开始生效过程中,管住了好企业的手脚,也管“好”了差企业的业绩。这本是一个优胜劣汰的洗牌机遇,但小旅行社借机进行的无底线“价格战”,使得市场蒙上了逆淘汰的、劣币驱逐良币的阴影。

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