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嘉兴给予分布式光伏电站高额补贴 或引争抢

深度阅读 来源:21世纪经济报道 2013-06-20 20:54:46 阅读: 评论:0

  6月19日,一则关于个人分布式光伏电站的补贴方案引爆了整个光伏业界,而这个方案的出台方是嘉兴市光伏产业园。

  本报记者从数家企业及当地人士处获悉,根据这个方案,对14.2平方公里园区内建成的个人分布式光伏发电项目,嘉兴市光伏产业园将给予2.8元/度的补贴,该补贴期限为期三年、每年下降5分钱,即2013-2015年的度电补贴分别为2.8元、2.75元、2.7元。

  德国拜尔光伏公司董事长王学军对此感慨,以此补贴力度,三年半即可回本,“全国人民都要去嘉兴建分布式了”。

  在嘉兴给予个人分布式光伏电站高额的补贴背后,数家企业透露:各个省的补贴方案正在酝酿或已出炉,其补贴为国家补贴的基础上给予0.25-0.3元/度的补贴,期限为20年;国家补贴层面,最终或会落定为0.45元/度,期限同样定在20年。

  在6月14日国家有关方面提出六项支持光伏产业健康发展措施后,各省已基本完成上报分布式光伏示范区方案。

  中电光伏一位负责人告诉记者,各省光伏示范区具体由企业申报项目执行,中电光伏已上报相关方案。“分布式光伏示范区是每个省为500MW,31个省市自治区就是15GW,需要在2015年前完成”。

  电价补贴高低争议

  青岛市市北区同德路82号的夹岭沟小区,一套坚立在居民楼七层屋顶上的太阳能系统,在过去6个月里吸引了众多目光。徐鹏飞就是中国第一个分布式光伏并网发电项目业主。“截至6月18日,我总计卖给电网969.84度电,每度电按照青岛市的上网脱硫电价0.44元/度给我结算。”徐鹏飞说,目前其正在等待补贴政策。

  中国现有分布式发电项目大多建在各级部委及工业园区的屋顶上,居民、学校、医院等分布式电站于2012年11月份开始放开,用户可以自发自用,多余电量也可出售。

  本报记者从国家能源局新能源司处获悉,《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的若干意见》已于日前在国务院常务会议上得到原则性通过,该意见首次明确了分布式光伏补贴年限为20年,但针对具体补贴标准和补贴方式目前仍未敲定。

  此前国家发改委发出的《关于完善光伏发电价格政策通知》的征求意见稿(下称《意见稿》),明确提出“分布式发电自发自用电价补贴为0.35元/度,余电上网部分,由电网企业按照当地燃煤发电标杆上网电价进行收购”。此规定一经曝光,曾饱受业内诟病。一位光伏企业人士认为,0.35元/度补贴太低,导致在中国推广分布式光伏发电不受待见,由此遭到五大发电集团及“四小豪门”一致反对,可能最后将以“0.45元”敲定。同时补贴资金将由国家电网公司直接支付。

  中盛光电集团董事长王兴华分析,此前余电上网部分也是按照脱硫电价计算,现今方案过渡到“自发自用电量和多余上网电量部分均执行同一补贴标准”,由此提高用户安装光伏系统的积极性。

  据卓创资讯预测,统一的分布式光伏发电入网方案最晚今年8月出台,因8月6日之后欧盟对华光伏产品的反倾销税率可能将由11.8%提升至47.6%。

  不仅仅在嘉兴,分布式光伏电站补贴方案在各个光伏大省已在酝酿或已出炉,如合肥和江苏的补贴是在国家补贴基础上,再另外补贴0.25元/度。王兴华表示,江苏的光照条件仅为西藏的一半,“1瓦组件1年只能发1度电,相同条件下西藏却可发2.6度”,加上0.25元/度的补贴才能使得内部收益率在6%以上。

  争抢分布式示范区

  徐鹏飞这种分布式光伏发电系统装机总容量为2千瓦,并网电压为380/220V,总投资为2万多元,采用电量自发自用、余量上网方式并入电网。徐鹏飞说,组件一般可以有25年使用年限,按照原先国家最初草案的0.35元/度补贴自用部分计算,13年才可回本,“如果全部发电国家可以给予0.45元/度的补贴,则回本期限可在10年以内”。

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