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住房供地计划创近3年新低 土地市场或陷低迷

深度阅读 来源:中国经营网 2013-04-17 23:41:06 阅读: 评论:0

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  【中国经营网综合报道】据国土资源部发布的2013年全国住房土地供应计划表示,今年我国住房用地计划供应15.08万公顷,为近三年最低值。这一计划的公布,使得业内人士认为这是国家土地资源紧张所发出的信号,也有可能在短期内造成土地市场的低迷。

  据中国证券报报道,国土部16日表示,据各地上报汇总,2013年全国住房用地计划供应15.08万公顷,其中“三类住房”(保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品房)用地计划占住房用地计划总量的79.4%,符合调控政策要求。

  具体来看,保障性安居工程用地计划供应4.15万公顷,能够充分满足2013年新开工630万套保障性安居工程用地应保尽保的要求。

  按照国土部的说法,今年的供地计划是过去5年年均实际供应量(9.77万公顷)的1.5倍。但从计划额度来看,我国土地供应计划已逐年减少,数据显示,2011年为21.8万公顷,2012年为15.93万公顷。

  国土部公布的数据还显示,今年商品住房用地计划供应10.92万公顷,占住房用地供应计划的72.4%,其中中小套普通商品住房用地计划供应7.82万公顷,占商品住房用地供应计划的71.6%。

  从区域分布来看,供地计划更多地向热点城市倾斜。国土部公布的数据显示,与整体供应计划的核减不同,今年一线城市(北、上、广、深)的住房用地供应计划同比增加2.8%。

  近几年来,一线城市的供地计划完成不甚理想,并导致房屋市场出现严重供需失衡的局面。为此,今年年初,国土部曾在内部文件中,专门要求一线城市增加住房用地供应。

  相比之下,随着一线城市土地门槛的提高,以及房企进军二三线城市的大潮兴起,近几年广大二三线城市的土地供应规模较大,给部分区域的房屋市场带来库存压力。因此,这些城市今年减少供地规模也在意料之中。公开数据显示,今年佛山、沈阳、济南等地均缩减了供地计划。

  据中国指数研究院统计,从2009年到2012年上半年,武汉、沈阳、天津等部分二线城市成交住宅用地建筑面积均超过8000万平方米,远高于其他城市,重庆、哈尔滨、青岛、大连、成都等地成交量也在5000万平方米以上,土地供应规模突出。相比之下,北、上、广、深四城市住宅用地成交总和只有1.1亿平方米左右,仅相当于武汉一个城市的成交量。其中,北京、上海住宅用地成交面积均在4500万平方米以下,广州不到2200万平方米,深圳则只有650万平方米左右。

  按照住建部政策研究中心主任秦虹的观点,当前房地产市场的供应量处于一个较高的水平,市场的最大问题在于住房占有量不平衡,不同人群、不同家庭之间,人均住房面积差距较大。不同区域市场之间,同样有着较大的差别。

  具体而言,由于土地供应情况的差别,未来一段时间内,一线城市楼市将继续面临供不应求的局面,房价上涨压力也将持续存在。部分二三线城市则面临库存压力,区域房价将维持平稳。

  另据中国经济网报道,中国社科院研究员曹建海表示,今年较大幅度缩减土地供应计划释放了全国普遍土地紧张的信号,为土地市场注入了价格上涨的动力因素,不利于房价回落,但另一方面,这种做法也稳住了房价,避免“新国五条”等调控房价的政策出台后,房价回落幅度太大为财政带来过大负担。

  对于土地供应计划逐年减少的情况,一位不具名的专家表示,出于对“土地财政”的依赖,不少城市此前几年大量供地,挤压了后续的供地空间。此外,拆迁等土地一级开发成本的提高,也给政府部门的土地储备增加了难度。

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