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国家计生委:简化办理准生证程序 流动人口可就地办理

深度阅读 来源:中国经营网 2012-12-04 00:53:10 阅读: 评论:0

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  【中国经营网综合报道】针对社会上广泛存在“生育证”难办问题,今日下午,国家计生委专门下发通知,要求进一步精简群众办理计划生育相关证件时所需材料;流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地乡(镇)、街道均有责任为其办理第一个子女生育服务证(登记),并实行首接责任制。

  此外,通知明确,要切实解决同一城市内人户分离、集体户口等人群的办证难问题。要加强监督检查,对推诿、拖延或拒不办理的,要严肃处理,并追究有关领导和工作人员的责任。通知还要求,办理第一个子女生育服务证(登记)、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明或者出具婚育情况证明等,符合办理条件且材料齐全的,要即时办理。

  据了解,国家计生委已经要求各地要加大主动公开力度,将与群众密切相关的计划生育证件的办理依据、条件、程序、时限、需要提交的全部证明材料的目录、申请表式样、是否收费、服务承诺等信息在网站、办事场所等进行公开,使群众了解服务内容和流程。

  同时,国家人口计生委还要求,户籍所在地在为群众办理再生育服务证时,要简化程序、方便群众。申请人无法亲自办理计划生育相关证件的,可以委托他人代办。对有特殊困难的群众,要主动上门办理。在办理相关证件过程中,要注意保护当事人的隐私。

  针对“流动人口的生育问题”,通知要求,流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地乡(镇)、街道均有责任为其办理第一个子女生育服务证(登记),并实行首接责任制。户籍所在地要落实源头管理责任,为流出人口办理婚育证明或出具婚育情况证明材料。

  对于流动育龄夫妻因长期或多次、多地流动无法证明婚育状况、信息核实确实存在困难等特殊情况,受理地可依据当事人的承诺,为其办理生育服务证(登记)。户籍所在地和现居住地要加强协调沟通,履行信息核查责任,不得相互推诿。要切实解决同一城市内人户分离、集体户口等人群的办证难问题。

  通知最后要求,各地要结合本地实际,进一步研究完善方便群众办证的具体措施。

  近年来,随着中国人口流动和经济社会的高速发展,“生育证”难办成为了社会关注的焦点。据人民网报道,28岁的李女士怀孕三个月,她的户口在贵州老家,爱人是北京户口。毕业后就留在北京工作,属于流动人口,远在贵州的户籍所在地以其本人不在贵州为由,不给她开初婚未育证明,北京当地的居委会则要求李女士只能回户籍所在地办理相关手续。

  办准生证时,李女士的爱人第一次去时少带了单位证明,第二次到了又被通知还要所在地居委会盖章,直到刚回来的第三次,即便他随身携带着夫妻双方的户口、身份证、房产证等诸多证件,生怕当地的机构突然需要某项材料,但还是因为材料缺少一个章,又一次“失败”归来。就这样即便花费了大量人力物力,到该建档时,李女士还是没能在公立医院建上。

  此外,已在北京买房安居的张女士遭遇更加凄惨。张女士的户籍在湖南,老公在辽宁,都属于户籍不在北京的“双外人员”。11月14日,怀孕已6个月的张女士拿着厚厚一沓资料,第四次来到北京朝阳区某居委会,希望能办理北京市外来人口生育服务联系单,以便能拿到生育保险。结果再次以材料不足为由,遭到了拒绝。

  记者翻了翻她的材料,有男女双方单位、户籍所在地开具的初婚未育证明、双方结婚证、户口本等一系列材料。张女士说,为了开这些材料,她从知道怀孕开始就和老公分头办理,历时半年,到各机构盖了至少有20多个章,路费就花了上万,但每次都因为各地政策不同以及突然的新变化无法成功。

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