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人社部拟调整社保缴费基数为小微企减负 牺牲社保救企业遭质疑

深度阅读 来源:中国经营网 2012-07-26 19:18:05 阅读: 评论:0

  【中国经营网综合报道】在人社部二季度新闻发布会上,人社部新闻发言人尹成基表示,对于小型、微型企业,我们为了鼓励他们的发展,解决他们的困难,减轻他们的负担,也考虑在缴费基数上可以做出一些调整,使他们在选择上更具弹性。

  对于调整社保缴费基数为小微企减负的说法,引来专家的质疑。《第一财经日报》记者采访的专家认为,社保有其自身的责任,不应牺牲社保来帮扶企业。

  人社部拟调社保缴费基数为小微企减负

  据第一财经日报报道称,考虑到上半年经济增速趋缓的状况,人力资源和社会保障部下一步将规范社保缴费基数,以减轻企业特别是中小企业的负担。

  人社部新闻发言人尹成基昨日在二季度新闻发布会上表示:“对于小型、微型企业,我们为了鼓励他们的发展,解决他们的困难,减轻他们的负担,也考虑在缴费基数上可以做出一些调整,使他们在选择上更具弹性。”

  尹成基表示,关于缴费基数的问题,主要针对一部分灵活就业的人员和一些困难人员,让他们选择缴费基数时可以有更多选择。

  另据中国网消息,有记者问,除了小微型企业遇到困难之外,一些中大型企业现在也在经济下滑中,遇到了经营困难。刚才提到针对小微型企业社保缴费基数进行调整,如果减少缴费基数的话,意味着这个账户的基金会逐步减少,请问减少的基金收入将如何弥补?

  尹成基表示,对这个问题我们有政策的研究和储备,也有这方面的经验,比如在2008年国际金融危机爆发之后,我们及时采取了“五缓四减三补贴”的政策。目前,我们也在密切观察各类企业的发展情况,一旦发现企业普遍遇到比较大的困难,我们就会研究实施相关扶持政策,以帮助企业渡过困难。

社保.jpg

     专家说法

  据第一财经日报报道,世界银行社保专家王德文认为,考虑到中国企业社保缴费率确实较高,降低社保缴费基数对于减轻企业负担、提高企业参保积极性、扩大社保覆盖面有积极作用。

  他同时表示,降低社保缴费基数不应作为一个短期的政策行为,而应与社保体制改革结合起来,作为一项长期措施来执行,这也有利于企业对未来支出有稳定的预期。

  中国人民大学公共管理学院社保学者李珍则不赞成通过降低社保缴费基数来减轻企业负担的做法。她认为,这样的做法其实是让社保承担了它本不应该承担的重担,是牺牲了社保来帮扶企业,而帮扶企业本来应该是政府的责任。

  除了降低缴费基数,王德文认为,政府还有很多措施可用于减轻企业负担,比如在税收减免、信贷支持、工商管理费用减免等方面给予帮扶。

  “一个公共政策有它自己本身的责任,不应当揽太多责任在身上,这样会影响这个政策的公平性和有效性。”李珍表示。

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  据新京报报道,人社部25日上午召开新闻发布会,新闻发言人尹成基表示,我国延迟退休年龄将借鉴国外经验,拟对不同群体采取差别措施,并以“小步慢走”的方式实施。

  延迟退休方面,尹成基介绍,养老保险制度涉及面广,矛盾错综复杂,需要解决的问题很多。人社部目前进行系统的规划研究,“已触及的重大问题有十几个,退休(或领取养老金)年龄问题是其中之一。”

  公务员养老保险改革

  今年公布的《社会保障“十二五”规划纲要》,在一万多字的《纲要》中,对于“十二五”期间如何推进此项工作只有一句话,“在试点的基础上,积极稳妥地推动机关事业单位养老保险制度改革。”至于公务员养老保险改革,一点都没有提及。

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