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携程美股暴跌15%背后:遭立案调查是否无牌经营
2017-06-19 12:05:31 来源:投资者报 评论:

携程“无第三方支付牌照”违规经营一事,仍在持续发酵。据《中国证券报》表示,有些耐人寻味的是,在业内被携程“无支付牌照”刷屏之前,携程在美国的股价已经开始了暴跌。根据数据显示,最近五个交易日,携程的股价已经跌去15%。 伴随着携程美股的暴跌,6月14日,实名举报《携程预付卡违规经营》的张发海律师公开披露关于实名举报“携程支付违规”最新进展:中国支付清算协会已经受理此前携程预付卡违规经营举报事件。 而记者了解到,目前,除多用途预付卡设置了发卡门槛并由央行监管外,大量的单用途预付卡处于“无备案、无存管、无监管”的“三无状态”。 5月底,张发海在微博实名举报携程预付卡涉嫌违反非金融机构支付有关规定,并称携程作为第三方平台,携程礼品卡的资金结算路径还涉及资金沉淀等。 尽管,携程曾公开声明表示“携程礼品卡属于单用途卡,在商务部备案”,但遭到业内人士质疑,并直言携程礼品卡涉嫌“以单用途预付卡之名,行多用途预付卡之实”。 针对质疑,携程至今都没有回应。此时的核心在于,携程的礼品卡到底属于监管规定的多用途卡,还是携程声明中的多用途卡?携程在未取得央行颁布的第三方支付牌照的情况下,进行“无支付牌照”违规经营,这又是为什么?为何携程至今都没给予回应? 种种疑问下,伴随着“违规”事件的发展,携程并没有发布最新的回应。

支付协会最快30天完成调查

6月14日,张发海披露,中国支付清算协会已经受理此前携程预付卡违规经营举报事件。 据了解,在支付清算协会回复受理案件的同时,也一并知晓举报人,向举报人提供一串案件编码,以便于举报人能够在协会网站实施查询举报事件进度。 根据在支付清算协会公布的《支付结算违法违规行为举报奖励办法实施细则》中显示,举报中心受理以下举报行为:违反支付结算有关法律制度和行业自律规范,违法违规开展有关银行账户、支付账户、支付工具、支付系统等领域支付结算业务的行为。 同时《实施细则》第十一条, 举报中心收到举报材料后,应按照以下情况予以处理,并自收到举报之日起5个工作日内告知举报人:(一)属于受理范围、举报材料齐全的,应予受理;(二)举报事项先期已受理或处理,未提供新的事实或线索的,不予受理;(三)不属于受理范围,或举报材料不完整的,不予受理;(四)违法违规行为已经超过法定追诉时限的。

在多位业内人士看来,支付清算协会已经受理“携程违规开展支付业务”就说明,从监管支付清算协会角度认为,律师实名举报携程违规的事项,属于受理范围且举报材料齐全的。 再根据《实施细则》第二十一条显示,举报中心在受理举报后30个工作日完成调查,案情复杂的,经委员会负责人批准,调查期限可以适当延长,但最长不得超过60个工作日。 同时,细则也指出,对于违法违规情节严重,可能涉及行政处罚或涉嫌犯罪案件,由举报中心报请委员会审议通过后,移交人民银行或公安机关。 对于“携程支付违规”应受到如何处理,支付清算协会将在30个工作日完成调查,如果案情复杂,最长不能超过60个工作日。 将面临业务整改 总观整个第三方支付市场,正在面临央行“严监管”环境。

根据《人民日报》从中国人民银行获悉,截至目前已经有12家第三方支付机构被监管部门注销《支付业务许可证》,也就是市场上俗称的支付牌照。其中仅从5月15日到6月14日就有8家支付机构的牌照被注销。 同时《人民日报》指出,随着市场的发展和竞争的加剧,支付机构挪用客户备付金等违规事件层出不穷,为此监管部门加大了管理力度。从2015年到现在,已经有12家支付机构被正式注销《支付业务许可证》。

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责编:赵芳迪 zhaofangdi@cbnet.com.cn

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