滴滴优步反垄断悬念仍在 - 公司 - 中国经营网_中国经营报

滴滴优步反垄断悬念仍在

  编者按/ 在经历激烈竞争后,滴滴与优步突然决定“在一起”,但本次购并除了同行、乘客的积极发声外,监管部门亦在表态提醒二者面临最后关卡,即法规之下的相关审查,其中尤以二者合并是否会导致市场垄断为重。在一场更贴近普通消费者的购并事件中,已有八年历史的反垄断相关法规,再次被广泛讨论。

  滴滴和优步中国“握手言和”,国内网约车市场将进一步集中,对于二者合并涉嫌垄断的质疑也随之而来。

  商务部表示目前尚未收到有关滴滴出行和优步中国相关交易的经营者集中申报。但滴滴方面表示,滴滴和优步中国均未实现盈利,且优步中国在上一个会计年度营业额没有达到相关规定,因此不符合经营者集中的申报条件。

  受访专家表示:“营业额是申报的依据,最后是否构成垄断,商务部的审核需要综合考量,原则上就一条,看合并会不会限制市场竞争。”

  日前,商务部新闻发言人沈丹阳告诉《中国经营报》记者,“(滴滴优步合并)还得申报,不然往下走不了。”

  申报争议

  滴滴出行与优步中国曾多次传出合并绯闻,均被公司否认。8月1日,滴滴出行宣布与Uber全球达成战略协议,滴滴出行将收购Uber中国(优步中国)的品牌、业务和数据等全部资产,但优步中国的品牌和业务将继续独立运行。至此,合并传闻坐实。

  双方达成战略协议后,Uber全球将持有滴滴出行5.89%的股权,相当于17.7%的经济权益,优步中国的其余中国股东将获得合计2.3%的经济权益。对于滴滴持有多少Uber全球的股份,滴滴官方表示不便披露。

  这也就是说,Uber全球享有17.7%的收益权,但只有5.89%的表决权。

  作为网约车行业的第一和第二,两家公司合并后所占的市场份额无疑将更加庞大,并购后是否会形成垄断、伤害公共利益引发舆论热议。然而对于互联网公司合并的垄断争议并非第一次。此前美团与大众点评、滴滴与快的等互联网公司合并时就引起大量反垄断讨论,但最终并未被有关部门叫停。

  “过去十年里,历次大型互联网公司合并、收购、参股几乎没有向有关部门主动申报的,这是件非常遗憾的事。无论这次滴滴出行是否主动申报,有关部门都应该主动作为。”知名互联网学者、中国互联网协会“互联网+”研究咨询中心副主任李易告诉本报记者。

  时隔一年,此次滴滴出行收购优步中国一事有关部门是否会介入自然备受瞩目。对此,商务部新闻发言人沈丹阳告诉《中国经营报》记者,“还得申报,不然往下走不了。”

  他表示,目前尚未收到有关滴滴出行和优步中国相关交易的经营者集中申报。按规定,凡符合《反垄断法》规定申报条件和《国务院关于经营者集中申报标准的规定》中申报标准的,经营者均应事先向商务部申报,未申报的不得实施集中。

  但滴滴方面表示,滴滴和优步中国均未实现盈利,且优步中国在上一个会计年度营业额没有达到相关规定,因此不符合经营者集中的申报条件。

  营业额是申报依据

  围绕究竟该不该申报的问题,资深反垄断专家、北京高朋律师事务所谈亚军律师在接受《中国经营报》记者采访时表示:“经营者集中申报的标准里,主要还是看营业额,也就是经营收入,份额多少、相关市场的界定是其次的问题。”

  记者了解到,在《反垄断法》对企业行为进行规范的时候,有三个执法机关分别行使执法权,即国家发改委主要针对价格的反垄断行为,国家商务部主要针对经营者集中,国家工商总局主要针对滥用市场经济权利。

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