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伊春空难机长被控重大飞行事故罪

首例飞行员入刑惹争议

 

公司 来源:中国经营报 作者:许浩 2014-12-27 12:19:02 阅读: 评论:0

  被悬空十余年的重大飞行事故罪,终于得到了适用。12月19日上午,我国首例飞行员被指控重大飞行事故罪案,在黑龙江省伊春市伊春区人民法院一审公开宣判。法院认定被告人齐全军犯重大飞行事故罪,四年前,他是伊春空难的航班机长。

  12月23日,齐全军的辩护律师张起淮在接受《中国经营报》记者采访时表示:“当事人对一审判决不服,将于近日提起上诉。”

  航空事故调查中的“不追责”惯例是否应被打破,航空事故调查报告能否作为刑事案件为判案的主要依据?这些问题在航空业界和法学界引起激烈的争议。

  首次入刑

  12月19日上午,我国首例飞行员被指控重大飞行事故罪案,在黑龙江省伊春市伊春区人民法院一审公开宣判。法院认定被告人齐全军犯重大飞行事故罪,判处有期徒刑三年。齐全军成了中国民航史上首个发生空难之后被追刑事责任的飞行员。

  2010年8月24日21时38分,河南航空有限公司哈尔滨飞伊春的VD8387航班客机,在伊春市林都机场道外降落时坠毁,此次事故造成44人遇难,52人受伤,直接经济损失3亿余元。坠毁客机的机长齐全军在此次事故中受伤。

  2012年6月29日,《河南航空有限公司黑龙江伊春“8·24”特别重大飞机坠毁事故调查报告》(以下称“事故调查报告”)经国务院批复结案,并予以发布。根据该调查报告,伊春空难是一起责任事故,调查报告认为,齐全军作为事故当班机长,对事故发生负有直接责任,建议依法吊销其飞行驾驶员执照,给予开除公职、开除党籍的处分,依法追究其刑事责任。

  随后,机长齐全军因涉嫌重大飞行事故罪被立案侦查。

  2013年11月28日,案件在黑龙江省伊春市伊春区人民法院正式开庭审理。此案是中国首例飞行员被指控重大飞行事故罪案,在国际民航界也尚属首例,因此,国际民航组织也派人员旁听了庭审。

  庭审过程中,控辩双方展开了激烈辩论。检方指控齐全军违反航空公司关于飞行操作的规章制度。庭审过程之中,检方提交了一份比国务院调查报告内容更为详尽的关于事故报告的资料,由于涉及民航方面的机密,中间两个小时一度不公开审理。

  齐全军的辩护律师、北京蓝鹏律师事务所主任张起淮认为,空难是多因一果,他调查到的“因素”达到二十多个。比如,伊春地区的地形、气候等不具备建设机场的条件;机场设备简陋;伊春林都机场未经依法严格验收,未达到开放条件等。

  张起淮称,事故因素涉及多个主管部门和公司,暴露出民航发展过程中存在的问题,如果只让飞行员一人承担责任,违背了法律公平、公正的精神。

  但最终一审法院认为,被告人齐全军作为客运航班当班机长,违反航空运输管理的有关规定,致使飞机坠毁,其行为已构成重大飞行事故罪。

  悬空多年

  曾代理多起空难索赔案件的郝俊波律师介绍,1979年颁布的刑法对航空人员违反规章制度,致使发生重大飞行事故,造成严重后果的行为,以交通肇事罪追究刑事责任。

  随着市场经济的发展,飞机成为普通人的出行交通工具;同时,各种物资的航空运输也日益繁忙。适应这一需要,1998年刑法修订过程中,单设了重大飞行事故罪。

  现行刑法第131条规定,航空人员违反航空安全方面的规章制度,致使发生重大飞行事故,造成严重后果的,处3年以下有期徒刑或者拘役;造成飞机坠毁或者人员死亡的,处3年以上7年以下有期徒刑。

  但是由于种种原因,重大飞行事故罪长期悬空,未能在司法实践中适用。

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