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三峡“双雄”同进同退背后

公司 来源:中国经营网 2014-04-15 09:24:44 阅读: 评论:0


  【中国经营网综合报道】2014年3月24日下午,三峡集团召开干部大会宣布,董事长曹广晶、总经理陈飞双双被免职,另有任用,两人职位分别由国务院三峡办副主任卢纯、大唐集团副总经理王琳接替。消息一出,外界为之哗然。

  巡视组的中心工作为针对领导干部的党风廉政建设和反腐败问题。据中央第九巡视组的反馈,巡视组收到了反映一些领导人员的问题线索,已按照有关规定移交中央纪委、中央组织部和有关部门处理。

  据了解,三峡集团领导层不和,几乎是"公开的秘密"。在巡视组巡视期间乃至巡视之前,有大量举报信件和电话上达高层。

  三峡反腐背景

  中组部副部长王京清在这次干部大会上表示,党中央和国务院的上述决定,是"结合中央巡视组和群众路线教育实践活动、中央督导组掌握的情况,经过慎重研究做出的。三峡集团2名高层敏感期被免或有关招投标违规?

  据新华网报道,三峡集团的腐败社会上屡有所闻,去年年底,中央第九巡视组对三峡集团公司进行了巡视,踢爆腐败几乎涉及各个领域,其中选人用人腐败频遭点名、工程建设招标专案暗箱操作令人惊心”。此外,“巡视发现了三峡集团存在众多问题。包括:领导人员亲友插手工程建设,一些招投标暗箱操作,工程建设项目分包现象比较普遍;有些领导人员违规占有多套住房,存在办公用房面积过大,超标购置公务用车,公务消费存在铺张浪费现象;决策不规范不透明;选人用人工作问题突出,个别领导人员带病上岗,一些关键岗位长期不交流。同时,巡视组还收到了反映一些领导人员的问题线索,已按照有关规定移交中纪委、中组部处理”……

  媒体报道称,三峡集团近日已组建成立招投标管理整改专项工作组,对以往项目招投标情况进行全面清查。不仅如此,“多家内地媒体近日报道,20多年来,全国人民累计交给三峡工程的钱超过5000亿元,随着三峡工程发电量增加,三峡集团收入节节攀升,老百姓却没有享受到用电方面的便利,三峡沦为利益集团的牟利机器”。

  这里所谓“全国人民累计交给三峡工程的钱”,就是指一般老百姓不知道、不注意的暗藏在电费之中(每度电7厘至1.5分)的向国民征收的一种特别税——三峡建设基金。而为一个具体的建设项目而向国民征收特别税,为中华人民共和国成立以来所仅见。1996年,三峡工程直接受益地区和经济发达地区等十六个省、直辖市居民上缴的三峡基金上调为每千瓦时七厘钱;1997年,江苏、浙江、湖北省和上海市三峡工程建设基金征收标准由当时的每千瓦时7厘提高到1.5分;安徽、湖南、河南、江西省的三峡基金征收标准提高到1.3分,四川省和重庆市加征3厘钱;2002年,湖南、江西、河南三省三峡基金分别调整为每千瓦时0.98分、1.12分、1.24分……

  按照政府有关部门的说法,三峡工程建设完工,就将停止征收三峡建设基金。2009年,三峡开发总公司宣布三峡工程完工,并因此改名为中国长江三峡集团。按照三峡工程可行性研究报告,三峡工程的资金投入回报是每年12%以上,因此,当时国家计委对工程的资金回报率要求是12%。由此,纳税人一共为三峡工程缴纳了5000亿元的特别税,每年的回报应该在几百亿元以上,可是,纳税人不仅没有收到一分钱的回报,并且还要继续往三峡这个大漏斗里缴税,而这才是问题的关键所在。

  同进同退

  据财经国家周刊报道,中央第九巡视组对三峡集团进行巡视之初,组长侯凯即表明来意,"本次巡视工作重点是检查监督领导班子及成员,特别是主要负责人。"

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