环保部批评多地房产项目破坏生态环境
2017-12-25 10:48:53 来源:每日经济新闻 评论:

近日,环保部通报中央环境保护督察组向浙江省、青海省、海南省等地的反馈督察情况。12月24日通报的对浙江省和青海省的反馈督察情况显示,存在的主要问题有:压力传导不够到位,工作推进不够平衡;海洋生态环境损害和污染依然突出;环境基础设施建设存在薄弱环节;生态优先的观念树立得还不够牢固,保护为发展让路的情况依然存在;自然保护区违规旅游开发问题突出,生态修复进展迟缓等。

值得一提的是,在环保部通报的具体案例中,出现了多起房地产项目与当地生态保护相冲突的情况。对此,国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文告诉《每日经济新闻》记者,部分地区类似的现象还比较普遍,需要地方政府从根本上转变发展观念,不能再一味依靠传统的房地产业拉动当地经济发展。

海南全省海水养殖无序发展

督察组指出,近年来浙江省持之以恒推进环境保护,环境保护工作走在全国前列。持续推进环境保护重大工程,省级财政累计投入近800亿元,实施环境污染整治行动(2004~2007)、环境保护新三年行动(2008~2010)、生态文明建设推进行动(2011~2015)、美丽浙江建设行动(2016~2020),生态环境得到明显改善。

浙江还设立了“两山”建设财政专项资金,计划2017~2019年每年安排36亿元用于生态建设。在全国率先建立生态补偿机制,累计安排省级生态环保转移支付资金142.8亿元。狠抓环境执法,2013年以来,全省共查处环境违法案件5.4万起,处罚金额22.1亿元,查处力度位居全国前列。

督察组指出,浙江省生态环境保护工作取得显著成绩,但一些领域和区域环境问题依然突出。

其中,在海洋生态方面,督察发现,浙江省海洋生态保护不力,对海洋开发利用统筹不够,违法围填海、违规养殖、入海排污等问题比较突出,导致部分近岸海域水质持续恶化,全省2016年劣四类海水比例高达60%,杭州湾、象山港、乐清湾、三门湾4个重要海湾水质全部为劣四类。

据环保部介绍,国家明确重点海湾和重点河口区域禁止围填海,但2015年7月以来,浙江省海洋与渔业局在重点河口海湾违规审批44宗围填海项目。与此同时,宁波、温州违法填海或围涂面积达到近1.8万公顷。

此外,督察组指出,乐清湾长期以来无证养殖量大,加之900多家围塘养殖场绝大多数缺乏尾水处理设施,污染排放突出,直接影响海水水质,2016年水质富营养化程度由中度恶化为重度。

杭州湾湿地海洋保护区违法围塘养殖问题突出,目前仅杭州湾新区范围内违法养殖面积就达2847公顷,严重破坏湿地生态环境。

海洋生态破坏的问题不仅仅发生在浙江。环保部指出,海南省全省海水养殖长期无序发展,大量滩涂养殖位于潟湖、河口等污染物不易扩散的区域,甚至违规占用自然保护区和沿海防护林。清澜省级红树林自然保护区内鱼虾养殖面积多达760公顷,分别侵占保护区核心区、缓冲区面积的31.4%和20.3%。

对此,E20研究院执行院长薛涛在接受《每日经济新闻》记者采访时说,督察组发现的这些问题,折射出地方政府对海洋生态保护不够重视,也有监管上的不足。建议国家建立海洋环境标准,并且加强各种监管。

浙江水源地存多处违建地产

督察组在对浙江省反馈的督察情况中指出,一些地方在解决一些“老大难”环境问题过程中不愿碰硬,导致有关问题长期得不到解决。

比如,杭州市桐庐县在富春江饮用水源一级保护区违规建有12幢别墅,但2013年以来多次排查中均未按要求上报,也未进行清理整治。嘉兴市不仅未对新塍塘饮用水源保护区原有5个商业地产项目进行清理,又于2014年违规审批占地面积达8000平方米的嘉德别墅项目,目前该饮用水源保护区违建项目占地达7.12万平方米,给饮用水水源保护带来隐患。

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责编:胡月 huyue@cbnet.com.cn

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