煤炭去产能超预期 企业或迎兼并重组潮
2017-09-23 09:24:37作者:王金龙 来源:中国经营网 评论:

编者按/在供给侧结构性改革中,去产能居于“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)五大任务之首,也是我国经济转型升级的关键所在。特别是在煤炭领域,今年以来,去产能工作取得阶段性进展。截至7月底,共退出煤炭产能1.28亿吨,完成年度目标任务量的85%。在此背景下,煤炭业兼并重组潮起。如今,煤炭市场供需格局日渐改善,去产能工作成效正在释放。

去产能背景下,煤炭行业兼并重组潮起。

9月14日,中国煤炭工业协会会长王显政表示,煤炭去产能、脱困发展与转型升级又出现了许多新亮点、新业态和新模式。其中,“企业兼并重组取得新突破,神华集团与国电集团合并重组为国家能源投资集团,中煤能源兼并重组国投、保利和中铁等企业的煤矿板块,山西阳煤集团、天津港集团、北京铁路局、百度公司组建山西(阳泉)国际陆港集团,推动了煤炭上下游产业有机融合、互利共赢、协调发展。”

山西某煤炭企业一位高层向《中国经营报》记者表示,在未来两到三年,煤炭企业会出现合并潮,这种合并,并不仅限于区域内企业之间合并,有可能是央企与地方国企的合并,也有可能是两个不同省份企业之间的合并。同时,这种合并也有利于落实去产能政策,会使得一部分产能落后的中小煤炭企业主动退出市场。

去产能持续发力

“优化结构去产能,早在三年前我们就认识到了,并付诸了行动。”陕西煤化工集团责任有限公司(以下简称“陕煤集团”)有关人士向记者表示,据其提供的数据显示,从2014年开始,陕煤集团就率先关闭关中地区高硫低卡、高成本低效益的8处矿井,同时缓建停建了4处矿井。

在国家去产能政策措施实施以来,陕煤集团本着“多退早退、应退尽退”的原则,将原计划三年关闭的18处矿井提前到2016年关闭,退出产能1815万吨,占陕西省退出产能的62%。

然而,陕煤集团认为,在果断“退”的同时,也应当适时有序地“进”。通过内部减量、区域协作等措施,在陕北、彬黄矿区新增7个优质产能项目,已核准产能2620万吨。

据陕煤集团介绍,通过“一退一进”,使得陕煤集团的优质煤炭占比达到87%,到“十三五”末,优质煤炭占比可达94%,煤炭将成为陕煤集团的绝对优势产业。

2016年2月,国务院印发《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》被认为是煤炭去产能政策的一个标志。榆林市煤炭局一位领导向记者坦言,上述文件的下发,较大程度地压缩了煤炭产能,也降低了煤炭企业数量。因为,该意见明确指出,从2016年开始,用3至5年的时间,再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。

2017年,煤炭去产能的目标再次加码。3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中提出,2017年要退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时要求,淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上,以防范化解煤电产能过剩风险,提高煤电行业效率。

虽然1.5亿吨被煤炭业内认为不是一个小目标,但截至7月底,全国已共退出煤炭产能1.28亿吨,完成年度目标任务量的85%。并且,截至目前,已经有多个省份宣布完成既定目标。其中,截至8月25日,新疆自治区已完成关闭退出煤矿94处、产能810万吨/年,完成2017年度任务的69.8%。据了解,新疆自治区拟在2017年淘汰关闭退出煤矿113处、产能1160万吨/年。

“虽然煤价目前处于高位,对于煤炭企业来说,关闭煤矿有可能眼前的利益遭受损失,但是现在却是退出落后产能比较好的一个机会。”上述山西煤企高层认为,目前,国家为了加快淘汰落后产能在政策上给予了很多支持,例如从中央到省都给予了奖补资金,可以帮助那些经验困难的企业妥善安排企业职工;然而,一旦错失了政策,再逢煤炭价格大幅度波动,那些落后产能依然会被市场淘汰。

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