一个指标引9家企业300次竞价 煤企追捧“去产能”置换
2017-08-19 07:39:12作者:王力凝 来源:中国经营网 评论:

一边“去产能”,一边释放产能,2017年的煤炭市场量价间博弈不断。

8月12日,中国神华(601088.SH)发布公告称,内蒙古新街台格庙矿区总体规划获得国家发改委的批复,矿区面积约766平方公里,煤炭资源总量约144亿吨,这个特大型煤矿将使神华集团煤炭保有资源量提升60%。

同样在不久前,广汇能源(600265.SH)表示,公司通过产能置换建设的白石湖露天煤矿一期工程获批,建设规模600万吨/年。

此前,国家发改委在迎峰度夏电力煤炭供应专题会议上透露,今年上半年已新增煤炭产能9000万吨左右,下半年还有部分建设项目陆续投产,即使考虑去产能因素,也可净增有效煤炭产能约2亿吨左右。

截至今年上半年, 煤炭去产能累计超过4亿吨,占“十三五”8亿吨目标任务的50%。随着国内新建煤矿以产能置换的方式密集开建,新建煤矿审批重新开闸。

受此影响,煤炭“去产能”指标置换交易也先后在河北、四川“试水”,河北的指标卖出了181元/吨的高价,这种市场化交易也将为更多省份的煤炭“去产能”提供借鉴。

新建煤矿审批“开闸”

新街台格庙矿区位于内蒙古自治区鄂尔多斯市境内,是神东矿区周边尚未开发的大型整装煤田,煤炭资源丰富,开采条件良好,属于低瓦斯、低硫、低灰煤层,煤种以不粘煤为主。

煤矿开发主体为中国神华控股子公司神华新街能源有限责任公司。该矿区预计6200万吨的年煤炭生产量,将占中国神华商品煤2016年产量的21.4%。

2011年,新街台格庙矿区就被确定为国家重点开发项目。2017年5月3日,内蒙古鄂尔多斯发改委公布了这个项目的环境营养评价。

8月12日,中国神华表示,公司将继续推进新街台格庙矿区新建煤矿项目的前期工作。目前矿区规划环评尚未获得批复,项目核准时间存在一定的不确定性,开工建设时间尚无法明确。

“矿井在前期会面临较多审批,需要耗费大量时间。” 大宗商品服务机构生意社分析师卢兴俊告诉《中国经营报》记者,矿井从开始建设到建成一般是2~3年。所以短期来看,神华的这个超大型煤矿还不会对煤炭市场的供给产生影响。

8月11日,国家发改委表示,上半年共退出煤炭产能1.11亿吨,完成全年任务的74%。加上去年的2.9亿吨,累计退出煤炭产能超过4亿吨,占到了“十三五”煤炭“去产能”目标8亿吨的50%。

在去产能的同时,煤矿产能又在进一步释放。今年以来,国内多个煤矿已经通过减量置换的方式,获得了新建煤矿核准。

自2016年下半年煤炭市场供应偏紧,煤价出现快速上涨之后,国家发改委明确先进产能可以释放产能。根据相关的规定,“先进产能”在机械化程度、煤矿回采率、能耗、环保等方面都有相关的标准。

2017年6月,国家发改委召开煤矿核增产能工作专题会议,鼓励具备扩能条件的优质产能煤矿尽快开展生产能力核增和产能指标置换工作,尽快释放产能,保证煤炭市场供应。

除了现有煤矿加大生产外,新建煤矿的审批也在提速。

“新建的煤矿一般资源条件好,环保标准也高。”山西一家煤炭企业人士告诉记者,由于煤矿审批程序多,“未批先建”是煤炭行业的潜规则,但是随着去年去产能工作的开展,未获批准的煤矿一律停产停建,国家相关负责组先后对全国煤矿进行了多次督察,企业的新建煤矿也只好停产。但是今年上半年,公司有几处煤矿已经获批。

“一个感受就是煤矿审批比原来快多了。”上述山西企业人士表示。

陕煤集团一位人士表示,自从国家发改委发布多项文件明确新建煤矿可以减量置换落后产能指标后,陕煤和重庆进行了合作,将重庆的“去产能”指标免费置换给陕煤,双方共同建立了物流公司,并向当地保证一定的煤炭供应量。通过这种方式,陕煤在今年获得了曹家滩、小保当一号等5个煤矿的审批核准。

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