煤炭资源城市转型的“淮北探索”:治理采煤塌陷区18万余亩
2017-07-12 10:21:47 来源:经济参考报 评论:

安徽省淮北市是我国重要煤炭资源型城市。记者近期蹲点调研发现,近年来该市为贯彻落实“去产能”政策和破解资源枯竭困境,坚持绿色发展理念,打造“中国碳谷”、“陶铝峰”,做大做强接续产业,促进高新技术产业快速发展,在高碳产业低碳发展、塌陷区环境修复、激发创新活力等方面,有效破解了资源枯竭、生态环境破坏、发展后劲乏力等难题,探索出一条可资借鉴的资源枯竭型城市的转型新路。

“绿金淮北”打造发展新引擎

1960年建市的淮北是全国13大煤炭生产基地之一,建市以来累计生产原煤约10亿吨,为国家经济建设作出重要贡献。然而,该市也于2009年被列入资源枯竭型城市,如何发展接续产业备受社会各界关注。

为积极谋求城市转型,打造经济发展新引擎,《经济参考报》记者近期采访了解到,淮北市去年提出“中国碳谷·绿金淮北”发展战略。“这一战略是五大发展理念在淮北的生动实践。” 淮北市委书记黄晓武说,“中国碳谷”首先指的是利用碳科技来提高煤炭附加值,煤炭属于“高碳”资源,从中能够衍生出焦油、粗苯、甲醇等各类附加值极高的产品,前景广阔;同时还包含一个“低碳”发展理念,发展战略性新兴产业,走低碳绿色循环发展的道路。

“‘中国碳谷’后面紧跟着‘绿金淮北’,这八个字是相辅相成、不可分割的。”黄晓武表示,之所以提出这个战略,在于党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,省委省政府提出要建设好五大发展的美好安徽,在这样的大背景下,淮北作为资源枯竭型城市,必须坚持五大发展理念,闯出转型发展新路。

记者发现,多步并行走战略是淮北市产业打造的特色,即围绕煤焦化副产品、卓泰芳烃类产品及己内酯的生产开发,推动下游项目建设,延伸产业链条,同时大力发展陶铝新材料、电子信息、生物制药等战略性新兴产业。

“我们利用炼厂与焦化厂产生的废油、废渣进行清洁加工,变废为宝。”安徽卓泰化工科技有限公司总经理彭宏告诉记者,该公司成立于2014年,一期20万吨混合芳烃加氢项目已于去年8月投产,生产的苯、甲苯、二甲苯等产品纯度高、质量好、环境保护好。

卓泰化工是安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地的代表。据基地管委会党工委委员王程俊介绍,该基地工业建成区面积2.45平方公里,已建成规模以上工业企业8家,完成投资161亿元,其中包括亚洲最大的选煤厂、国内最大的独立焦化公司、国内最大的煤泥矸石综合利用电厂等,已形成了“煤、焦、化、电、材”循环生产、下游精细化工产业共同发展的产业格局。

在淮北,千亿陶铝产业正呼之欲出。由淮北市与上海交通大学联合建设的“陶铝新材料生产基地”,打造我国“陶铝峰”,备受社会关注。去年9月,以中科院院士、著名新材料专家周尧和命名的院士工作站在淮北市揭牌。以安徽相邦复合材料有限公司陶铝新材料为龙头,正朝陶铝产业千亿板块迈进。

淮北市市长戴启远说,该市非煤产业因接续产业发展而壮大,去年底增加值占比达71.7%,五年来提高近40个百分点;三产增加值占GDP的36.4%,服务业对经济增长贡献率超50%,经济发展对资源依赖程度不断降低。

生态优先“低碳”发展

当前,淮北市正积极贯彻落实“中国碳谷·绿金淮北”发展战略。黄晓武告诉《经济参考报》记者,淮北市整体构建绿金经济引擎、绿金支柱产业,推进城市由资源消耗型向绿金生态型转型,实现高碳资源低碳利用、黑金城市绿金发展,着力建设政治生态、经济生态、自然生态“三位一体”的绿金样板城市。

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责编:胡月 huyue@cbnet.com.cn