煤炭276个工作日限产措施放宽 煤价有望平稳回落
2017-03-08 11:13:43 来源:21世纪经济报道 评论:

7日中午,发改委官方发布答记者问文章,对煤炭减量化生产措施如何执行,发改委经济运行调节局相关负责人表示,“从当前形势看,随着煤炭去产能的深入推进,一批无效低效产能加快退出,煤矿违法违规建设和超能力生产得到有力遏制,煤炭市场供求关系得到了明显改善。2017年已没有必要再大范围实施煤矿减量化生产措施。”

该负责人还透露,目前相关部门正在论证供暖季结束后的政策预案。基本考虑是,先进产能煤矿和生产特殊紧缺煤种的煤矿原则上不实行减量化生产措施;煤炭调入数量多、去产能后资源接续压力大的地区,由所在地省级政府自行确定是否实行减量化生产措施,国家不做硬性要求。

这也意味着,在2016年煤炭行业去产能过程中临时实施的276个工作日限产措施,在2017年将得到宽松执行,不仅不再一刀切,并且有极大可能会随着市场供需进一步平衡而逐渐淡出公众视野。

山西汾渭能源煤炭行业分析师曾浩向21世纪经济报道预测称,随着煤炭先进产能的逐渐释放,2017年的煤炭价格大概率不会再出现去年9月之后的持续大幅暴涨现象。

发改委发布消息后,煤炭期货指数在午后出现瞬间跳水。动力煤盘中跌逾2%。截至收盘,1705报价586.2元/吨,较当日开盘594元/吨下跌1个百分点。

煤价有望平稳回落

2016年煤炭行业最终超额完成了2.9亿吨去产能目标。在此基础上,2017年要再退出煤炭产能1.5亿吨以上。是否会造成今年煤炭价格再次出现上涨?

对此,上述负责人表示,“十三五”期间共需退出煤炭过剩产能8亿吨左右,去年已退出2.9亿吨,产能过剩的总体格局尚未根本改变。现在还有相当一部分煤矿处于停工停产状态,其中符合安全生产要求并经过验收的煤矿可以根据市场需求有序释放产能,保障稳定供应。

与此同时,国家有关部门和地方在制定去产能目标任务时,已综合考虑地区资源条件和供需实际,及产能退出、产运需总量和品种结构变化、在建项目衔接等因素,努力避免出现局部供需失衡情况。

曾浩在采访中也表示,今年3月这一波涨势是春节期间电厂补库存和北方煤矿安检停产带来的阶段性波动。随着发改委宣布全国不再对煤炭行业实施减量化限产,预计4月动力煤等价格将保持稳定或逐步走弱。预计到5、6月左右,先进煤炭产能逐步释放,在冬去春来煤炭业进入淡季后产能会出现一些富余,届时煤炭价格大概率会小幅回落。

7日中午,随着发改委放宽煤炭减量生产措施消息的发布,原本在供需紧张预期中连续上涨多日的煤炭期货主力价格也应声回落。

华创证券能源电力分析师王秀强向21世纪经济报道表示,期货主力跳水是市场对最新政策的反映,但预计市场完全消化完之后,煤炭期货和现货主力价格都将回归稳定区间。

王秀强预测,随着276限产政策放宽,预计到下半年,煤炭先进产能逐步释放后,煤炭价格会进一步回落。

煤价回落利好电力、钢铁

全国人大代表、中天钢铁集团董事长董才平表示,煤炭行业如果放宽甚至取消276限产措施,对下游钢铁行业而言将是一个极大利好。

董才平称,去年由于煤炭行业大力推进去产能,在限产政策实施之后,又遇到下半年电力、钢铁下游需求爆发式增长,加上铁路运输资源紧张等影响,焦炭价格一度从800多元/吨上涨至2300元/吨,甚至有的钢企还遇到有钱都买不到焦炭的情况。

“如果今年发改委对煤炭减量化生产放宽执行,或者取消了276限产政策,那么煤炭价格由于供应增加必然回落,钢铁行业的原燃料成本就会下降,利润率肯定会比2016年有明显提升。”据其估算,如果焦炭价格持续回落至1800/吨,吨钢原料成本将比去年2300元/吨时节约200元左右。

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