谁为老年代步车立规矩 质监局:不批准生产
2017-01-20 10:39:18 来源:北京商报 评论:

正如英谚“An elephant never forgets”一样,遍布街头的老年代步车已然成为“房间内被忽视的大象”。在北京市十四届人大五次会议期间,市人大代表、北京中和珍贝科技有限公司董事长邱淦清联合19名代表提议,工商、质检部门要加强对老年代步车生产、销售等环节监管,对符合规定的老年代步车实行上牌照管理。

交管局:三年整治

疾驰在机动车道又或者是非机动车道上的老年代步车是一个备受争议的存在,如果说它便利,但便利之中又含有了无穷的安全隐患。老年代步车在生产、销售、流通、保险、售后方面都存在着各种问题,监管更是一道难题。

“没有牌照的三轮或四轮老年代步车占用机动车道、不遵守交通规则、闯红灯、逆向行驶、随意掉头等现象非常严重,极易引发交通事故。”邱淦清在议案中提到老年代步车的行驶状况。

事实上,很多老年代步车规格已经堪比小型汽车尺寸,与小汽车外形无异。驾驶人也不都是老年人,经常可以看到年轻人也同样开着这种“老年代步车”。

关于老年代步车乱象问题,《北京商报》此前做了系列报道。在生产环节,老年代步车质量参差不齐,厂家善傍大牌,按照奔驰、宝马、路虎等知名品牌照猫画虎或者直接在名称上谐音模仿。销售流通中,品牌混战一片,并未明码标价,售后存在死结。身份未有界定,监管真空的老年代步车也令相关部门十分头痛。

市交管局一部门负责人告诉北京商报记者,过去交管局整治过老年代步车,但没收、罚款后,群众反映强烈。最多疑问是,既然禁止上路,为何会有销售。市工商局相关负责人表示,工商会依据标准对老年代步车质量问题进行监管,但目前尚无标准。市质监局相关负责人表示,地方部门不可作为全国性流通商品的标准制定方。

老年代步车成为社会热点,没有清晰的市场定位和明确的主管部门,这一市场任性野蛮地成长着。“问题太多,涉及部门也太多,需要多头监管。”市质监局一部门负责人向北京商报记者说道。

1月13日晚,北京市政府有关委办局、两院及市人大常委会机关现场接受代表询问和政协委员咨询时,对于现在路面上常见的老年代步车,北京市交管局副局长刘恕表示,要通过专项整治进行管理。“这些车作为百姓日常生活代步工具,确实可以提供方便,但这些车辆非常混乱,这种现象应该从根本上解决。”刘恕表示,北京将利用三年时间,对存在的上百万辆没有牌照的两轮、三轮、四轮电动车全面清理整治,目前具体方案正在研究中。

工商局:不合法机动车

机动车还是非机动车,老年代步车的定性问题也存在争议。邱淦清认为,老年代步车目前并不在机动车之列,没有办法办理牌照,也买不了保险,属于违法车辆,不能上路行驶。老年代步车也不属于非机动车,造成在实际执法过程中交警部门睁一只眼闭一只眼的情况。

邱淦清在议案中表示,规范管理老年代步车,定制出台规格尺寸标准、质量标准、年龄标准、上路行驶时间等,将其性质划分为“特殊非机动车”,按照非机动车管理的相关政策,修改制定关于“特殊非机动车”管理办法。

对于老年代步车定性问题,北京市质监局标准处处长赖东向北京商报记者解释称,参照《中华人民共和国道路交通安全法》第八章附则对“车辆”做出解释,可以明确看出关于车辆属性只有机动车与非机动车,在非机动车的释义中指以人力或者畜力驱动,上道路行驶的交通工具,以及虽有动力装置驱动但涉及最高时速、空气质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。

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