“市场煤”再遇“计划电” 长协谋定量也定价
2016-11-27 13:13:05 来源:中国经营网 评论:

   据了解,535元的基准价已经是煤电几大企业相互博弈、政府并进行指导价格的结果。此前,电力企业希望这一价格不超过500元。

   安迅思煤炭行业分析师张叶青告诉记者,按照上述计算方式以及现在的煤炭价格计算,当前神华和中煤签署的5500大卡动力长协合同价格约为580元/吨。

   “这本质上仍是电煤价格的‘双轨制’。”一位煤炭从业者表示。

   2012年12月25日,国务院发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见》,宣布自2013年起,取消电煤价格“双轨制”,煤炭企业和电力企业自主衔接签订合同并确定价格、鼓励双方签订中长期合同。

   2013年以来,煤炭企业和电力企业在年度合同上多采取“定量不定价”的方式。无论煤炭价格飙升低迷,电煤长协合同经常会出现违约,电力和煤炭企业都会选择更有利于自己的定价策略,再进行协商。

   现在煤炭企业和电企签订的长协合同,是否能够全面履约也存在不确定性,最大的风险仍是价格。

   “当前煤炭价格可能已到顶,后期还有下降的趋势。”王增强认为,近期发改委加快了煤炭产能释放,所有具备安全生产条件的合法合规煤矿,在采暖季结束前都可按330个工作日组织生产,煤炭产量将上升。而在供暖季结束后,每年的3月到5月将进入煤炭消费淡季,不支持煤价继续上涨。


   “市场”煤倒逼电价市场化?


   “具体没有测算,但肯定是亏的。”华电渭南蒲城电厂一位人士告诉记者,随着煤炭价格上涨,企业发电成本上升,现在火电已经是亏损状态。

   根据国家能源局西北监管局在10月20日发布的研究报告显示,今年以来陕西煤炭价格增长131.5元/吨,影响发电燃料成本增加5.28分/千瓦时。以燃煤标杆电价和2015年陕西火电相关成本数据进行测算,陕西火电利润仅为0.086分/千瓦时,基本盈亏平衡。并提出预警:若煤价进一步上涨,发电企业将出现亏损。

   该报告依据的是10月14日陕西煤炭交易中心公布的陕西动力煤价格,当时为346元/吨。而在11月18日,该指数价格为387元/吨,一个月上涨了41元/吨。根据上述数据测算,距离煤炭坑口如此近的陕西煤电已经亏损。

   现在,一些地方煤炭企业甚至正在制定和神华、中煤“相似但不同”电煤长协价格机制。

   “陕煤化是内陆煤炭供应企业,公司的下水煤量很少,主要是铁路直达的煤炭量多。”王增强表示,陕煤化集团初步构想按照“基础价+环渤海指数+陕西价格指数”的方式综合制定价格,其中基础价仍会是国家提出的535元/吨,但希望结合陕西煤炭供应的实际情况,加入陕西煤炭的价格变动指数,从而反映到长协合同中。

   “南方电厂采购的动力煤加上高昂的运输费用,成本更高。”张叶青表示,华南一些电厂实际成交的价格在680元~700元/吨,煤电厂现在处于全面亏损状态。

   煤价上涨导致电力企业亏损,既然电价不能轻易涨,政府只有向采取措施降煤价。

   “市场煤、计划电”的矛盾再次上演。

   近期华能、华电、国电、华润电力企业下发通知,以5500大卡平仓价685元/吨作为最高限价,超过此价的货源原则上不得采购,如果一定要采购,需要提交申请,报经集团公司批准方可购买。

电企难以消化煤炭市场价格波动背后是电力市场建设还不完善。一度“煤电联动”被视作是类市场化调节的尝试,但实际中受调整的滞后性矛盾挤压。据中国国际经济交流中心特约研究员范必介绍,在当电煤价格处在855元/吨的高点时,山西火电平均上网电    电企难以消化煤炭市场价格波动背后是电力市场建设还不完善。一度“煤电联动”被视作是类市场化调节的尝试,但实际中受调整的滞后性矛盾挤压。据中国国际经济交流中心特约研究员范必介绍,在当电煤价格处在855元/吨的高点时,山西火电平均上网电价为0.3682元/千瓦时,北京一般工商业电价(1千伏以下峰电)为1.194元/千瓦时。后来电煤价格走低,但并没有相应下调上网电价和销售电价,甚至山西火电上网电价在2011年12月~2013年8月间达到最高值0.3977元/千瓦;北京一般工商业电价从2014年1月开始达到最高值1.4002元/千瓦,分别比煤价最高的2011年10月上涨了8%和17%。

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