“中国式”去产能焦虑:目标与价格的平衡
2016-11-07 11:06:06作者:王力凝 来源:中国经营网 评论:

  “电厂还处于‘抢煤’补库存的阶段,报价比较乱。”西部红果煤炭交易有限公司徐经理告诉《中国经营报》记者,近两个月以来,贵州经历着较为严重的 “煤荒”现象:火电厂存煤量黄色预警,电厂煤炭采购告急、电煤价格疯涨。

  为了保证电煤供应,贵州省政府官员近期在煤炭企业、电力企业密集调研,要求加大煤炭供应。

  而就在8月底,贵州省政府公布《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施方案》,提出了“大幅减少煤矿数量,有效化解过剩产能”的目标。

  从去产能到保供应,政策转换之间是煤炭价格的快速上涨,并持续刷新今年的最高纪录。

  11月3日,国家发改委价格司召开“规范煤炭企业价格行为提醒告诫会”,希望煤炭企业维护正常市场价格秩序,防止煤炭价格剧烈波动。这已经是近两个月以来,国家发改委应对煤价上涨召开的第6次会议。

  在政策要求降价的背景下,多家煤炭集团近期已经开始摆出了降价姿态,不再一味提价。神华下水煤11月现货煤价以旬度算平均价减10元/吨。中煤集团从11月3日起,动力煤现货价格在现有价格基础上下调10元/吨。11月5日,陕煤集团各矿区将以现有价格为基础,把对六大电力集团的铁路动力煤价格下降10元/吨。

  在多位煤炭从业者看来,去产能作为2016年经济首要任务,煤炭产能的压减量甚至成为各级政府的“政绩”,却忽略了快速削减产量造成的价格失衡,这也成为 “中国式去产能”不得不面临的代价。

  南方多省遭遇“煤荒”

  贵州有着“西南煤海”之称,是中国南方煤炭资源最为丰富的省份,但正在贵州上演的煤荒现象,让市场各方显得猝不及防。

  引起市场关注的是贵州电网在9月底向贵州省政府提交《关于解决电煤紧缺问题的紧急请示》,指出贵州电煤库存不断下降,将会对贵州电力供应产生影响。

  根据随后南方电网公布的数据,10月9日,全省火电厂存煤可用天数9.8天,进入黄色预警状态。

  卓创资讯煤炭行业分析师韩滨告诉记者,20天是电厂较为合理的电煤库存量,用煤高峰期会更多一些。一般情况下,低于15天就进入“警戒线”。

  贵州资源丰富,是西电东送南线的主要电源输出省份。但由于电煤紧张,南方电网在今年9~10月,调减黔电送粤电量7.2亿千瓦时。

  “5500大卡的动力煤报价已经达到660元/吨,年初价格还不到一半。”前述徐经理表示,一些煤炭供应商采取了“囤积惜售”策略,电厂为了获得煤炭只好不断加价。

  为了缓解电煤供应矛盾,10月13日以来,贵州省长孙志刚、常务副省长秦如培、省长慕德贵等多位官员密集在贵阳、毕节、六盘水等地进行调研,提出把保障电煤和电力供应作为当前经济工作的“重中之重”,要求煤炭企业在符合国家要求的前提下加快释放产能。

  根据国家能源局贵州监管办10月25日公开的信息,近期贵州省政府已经召开了六次电煤保供专题会议。不仅如此,贵州省国资委、煤矿安监局、经信委、交通厅、金融办等多部门也部署了保障煤炭供应的相关工作。

  记者注意到,对于煤炭的流通,贵州省交通厅采取“区别对待”方式:加强“绿色通道”确保省内电煤自由流通,但将加大对出省电煤运输超限超载执法检查力度。另外,贵州省金融办也提出将协调金融机构,支持推动因资金短缺无法开工的煤矿企业尽快复工投产。

  一位知情人士告诉记者,为了提高煤炭企业的生产积极性,贵州一些地方提出计划给予电煤每吨10~20元的补贴。

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