为响应国家“十一五”规划的节能减排号召，切实提高节能减排工作成效，在国家发展和改革委员会、国家环保总局等有关部门和专家的鼎力支持下，中国社会科学院中国经济技术研究咨询有限公司继能源蓝皮书系列报告《2007中国能源发展报告》后，又推出一项对能源行业深入研究的新成果——中国能源企业可持续发展评价体系。

中商点评：

“十一五”规划中提出的节能减排目标落实到每个年度，单位GDP能耗要降低4%，主要污染物排放要降低2%，但2006年并没有实现预期的目标。目前我国节约能源资源和保护生态环境形势十分严峻。今年以来，国家加大了支持节能减排重点工程和能力建设等方面的投资力度，今年年初，国债和中央预算内投资安排63亿元和中央财政预算安排50亿元，用于支持节能减排。目前，加快能源和资源的综合利用，减少污染物的产生和排放已经成为各能源行业最重要、最紧迫的任务。中国能源企业可持续发展评价体系的推出，为能源企业节能减排工作的切实开展提供了参考依据和度量方法。

该评价体系以能源企业为评价对象，以科学性、系统性、时效性和操作性为评价原则，在对能源各主要行业进行跟踪分析的基础上，选取了资源利用、环境保护、循环利用、经济效益以及社会责任等5个一级指标，以及几十项具有针对性和典型性的二级核心指标，并参考能源行业相关标准值作为对各项指标进行量化评价的依据，为各能源企业的节能工作排座打分，从而对各能源企业节能、减排、循环经济工作的开展和落实情况进行衡量。

该评价体系主要采取层次分析模糊法以及功效系数法进行评价，在各项指标的权重赋值上采取“双重保险”：一方面，广泛征集能源专家学者意见，取其行业平均值；另一方面，在专家意见基础上，运用模糊数学中矩阵赋权的方法予以赋值。这样，定性与定量分析相结合，确保了指标赋权问题上的科学性。最后，再通过计算各项指标功效系数，层级加权收敛，求得最终评价结果。

中国能源企业可持续发展评价体系是对能源评价领域的有益探索，通过将环境保护的各项指标细化、量化，为能源行业乃至整个社会的资源环境核算，提供切实可行的参考指标和评价依据，并在一定程度上引导人们思想观念尤其是政府部门政绩观的转变，对中国能源可持续发展事业具有重大现实意义和推动作用。